Печать
Закрыть окно
Судебный акт
О признании отказа в возврате излишне взысканного налога на имущество физических лиц и зачете недоимки
Документ от 29.09.2020, опубликован на сайте 14.10.2020 под номером 90202, 2-я гражданская, о признании отказа в возврате излишне взысканного налога на имущество физических лиц и зачете недоимки, решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Лисова Н.А.                                                                         Дело № 33-3385/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                          29 сентября 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  судьи Полуэктовой С.К.,

судей Камаловой Е.Я., Васильевой Е.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1625/2020 по апелляционной жалобе Варивцевой Оксаны Георгиевны на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска  от 11 июня 2020 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований  Варивцевой Оксаны Георгиевны к ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска о признании отказа незаконным, обязании зачесть недоимку, взыскании излишне взысканного налога, процентов за пользование чужими денежными средствами,  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Камаловой Е.Я., пояснения  Варивцевой О.Г., представителя  Варивцевой О.Г. – Васильевой А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Варивцева О.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ИФНС России  по Засвияжскому району г.Ульяновска. Иск мотивирован тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит ¼ доля дома, расположенного  по адресу: *** Налог на указанное имущество за периоды 2014-2017 г.г. был исчислен налоговым органом, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости имущества. Начиная с 2015 года, инвентаризационная стоимость имущества ежегодно увеличивалась на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый Минэкономразвития России на каждый налоговый период. В дальнейшем налоговым органом были произведены перерасчеты в сторону увеличения ранее исчисленных и оплаченных налогов за 2014-2015 г.г. Указанное привело к завышению размера налоговых платежей по сравнению с расчетом налога, исходя из кадастровой стоимости объектов, что нарушает конституционный принцип равенства налогообложения, исключающий придание налогам и сборам дискриминационного характера и возможности их различного применения.

26.02.2019 на сайте налоговой службы было размещено Письмо ФНС России от 19.02.2019 №БС-4-21/2825@, в котором разъяснялось о необходимости исполнения территориальными налоговыми органами Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2019 №10-П по делу о проверке конституционности статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.Ф. Низамовой. Решением Ленинского районного суда от 15.07.2019 по делу №2а-2621/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска к Варивцевой О.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций установлена неправомерность действий налогового органа по перерасчету в сторону увеличения ранее исчисленного и оплаченного налога на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. Согласно  ее расчету сумма излишне взысканного налога на имущество физических лиц за период 2014-2016 г.г. составила 35 193 руб., при этом сумма недоимки за 2017 год составила 2466 руб.  С учетом зачета недоимки сумма налога, подлежащая  возврату, составляла 32 727 руб.

27.06.2019  она обращалась к ответчику с требованием о возврате суммы излишне взысканного налога на имущество физ. лиц за период 2014-2016 г.г. и зачете суммы недоимки за 2017 год. К требованию прикладывались обосновывающие документы и соответствующие заявления по утвержденным приказом ФНС России от 14.02.2017 №ММВ-7-8/182@ формам. Письмом от 22.07.2019 ей было отказано как в возврате сумм, так и в зачете недоимки.

Просила суд признать незаконным отказ ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска  в возврате ей  суммы излишне взысканного налога на имущество физических лиц за период 2014-2016 г.г. и зачете недоимки по указанному налогу за 2017 г.; обязать ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска зачесть  ей недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2466 руб.; возвратить ей, с зачетом недоимки, сумму излишне взысканного налога на имущество физических лиц за 2014-2016 г.г. в размере       32 727 руб.; взыскать проценты на сумму излишне взысканного налога в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 23.07.2019 по день фактического возврата.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Варивцева О.Г., не соглашаясь с принятым судом решением, ссылаясь на положения ст.ст.52, 79 НК РФ,  просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что сумма излишне взысканного налога  за период 2014-2016 г.г. составила 35 193 руб., недоимка за 2017 год - 2466 руб. С учетом зачета недоимки сумма налога, подлежащая возврату, составляет 32 727 руб. 27 июня 2019 года она обращалась к ответчику с требованием о возврате суммы излишне взысканного налога на имущество физических лиц за период 2014-2016 г.г. и зачете недоимки за 2017 год в установленном законом порядке.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по  Засвияжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Варивцевой О.Г.  – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что с 10.10.2007 истице Варивцевой О.Г. на праве собственности принадлежит ¼ доля в праве общей долевой собственности на дом, расположенный  по адресу: *** 

15.05.2019 ИНФС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилось в Ленинский районный суд г.Ульяновска с административным исковым заявлением к Варивцевой О.Г.  о взыскании с нее задолженности по налогу  на имущество за 2015 год, уменьшенной при его рассмотрении до 863 руб., пени за период с 19.04.2018 по 02.05.2018 в размере 14,85 руб.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15.07.2019 в удовлетворении административного иска ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска к Варивцевой О.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций отказано.

Судом сделан вывод о том, что исчисленные налоговым органом суммы налога за 2015 год и за 2014 год Варивцевой О.Г. оплачены полностью и своевременно.

28.06.2019 Варивцева О.Г. обращалась к ответчику с заявлением о возврате суммы излишне взысканного налога на имущество физических лиц  за период 2014-2016гг. и зачете суммы недоимки за 2017 год, обосновывая свое заявление необходимостью исчисления налога, исходя из кадастровой стоимости  имущества.

Отказ ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска в удовлетворении ее заявления  от 22.07.2019  Варивцевой О.Г. 31.10.2019  был обжалован в УФНС России по Ульяновской области.

Из ответа  УФНС по Ульяновской области от 29.11.2019 следует, что  налоговым органом 27.05.2019  произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. в сторону уменьшения на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 15.02.2019 №10-П, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения. После перерасчета сумма налога составила за 2016 год - 2466 руб. за 2017 год  - 2466 руб., за 2018 год - 304 руб. После произведенного перерасчета налога на имущество за жилой дом  сформировано налоговое уведомление от 27.05.2019 №64127, по которому Варивцевой О.Г. в срок до 02.12.2019 необходимо уплатить  за 2016 год – 2466 руб., за 2017 год – 2466 руб. Срок уплаты налога на имущество за 2018 год также установлен  02.12.2019.

По мнению налогового органа, переплата на момент обращения налогоплательщика в налоговый орган отсутствовала.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные Варивцевой О.Г. требования, пришел к выводу о законности действий налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченного налога  как за 2014-2015 г.г., так и за 2016 год, поскольку в соответствии с положениями статьи 52 Налогового кодекса РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции в части отказа в возврате излишне уплаченного налога за 2016 год, зачете недоимки за 2017 год, процентов на сумму излишне уплаченного налога и законности действий налогового органа, не соответствующими установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с п.1 ст.402 НК РФ (введенной в действие с 1 января 2015 года) налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Статьей 1 Закона Ульяновской области от 22.09.2017 N 112-ЗО "О единой дате начала применения на территории Ульяновской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлено, что единой датой начала применения на территории Ульяновской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения является 1 января 2018 года.

Проверяя конституционность положений статьи 402 Конституционный Суд РФ в Постановлении  от 15.02.2019 N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.Ф. Низамовой"  признал не противоречащими Конституции Российской Федерации пункты 1 и 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не исключают права налогоплательщика требовать в индивидуальном порядке (при разрешении налогового спора), в целях исчисления суммы налога на имущество физических лиц, использования сведений об определенной в надлежащем порядке кадастровой (рыночной) стоимости этого имущества и соответствующего размера налоговой ставки в том случае, когда сумма налога, исчисленная налоговым органом исходя из инвентаризационной стоимости этого имущества, существенно превышает сумму налога, исчисляемую исходя из его кадастровой стоимости.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, налоговый орган  27 мая 2019 года  произвел  Варивцевой О.Г. перерасчет в сторону уменьшения за налоговый период 2016-2017 гг. налога на имущество физических лиц, исчисленного из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, исходя из кадастровой стоимости  объекта недвижимости  в сумме 2466 руб. за 2016 год и 2466 руб. за 2017 год.

Налоговый орган также указал, что уплата Варивцевой О.Г. налога за 2016 год в сумме 8838 руб. 30.11.2017  зачтена в счет задолженности за 2014, 2015 г.г. (л.д.35).

В соответствии с п.2.1 ст.52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Учитывая, что Варивцева О.Г.  в налоговый орган по поводу возврата излишне уплаченного налога на имущество физических лиц,  фактически о его перерасчете, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, обратилась 28.06.2019,  положения ст.402 НК РФ, предусматривающей  исчисление налоговой базы в отношении объектов налогообложения исходя из их кадастровой стоимости, действуют с 1 января 2015 года, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возврата  излишне уплаченных налоговых платежей за 2014-2015 г.г., является правильным.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований истицы о  возврате излишне  уплаченных налоговых платежей за 2016 год, зачете недоимки по налогу за 2017 год в сумме 2466 руб. и возврате излишне уплаченного налога  за 2016 год и процентов, суд первой инстанции не учел как положения п.2.1  ст.52 НК РФ, так и то обстоятельство,  что налоговым органом самостоятельно  был  произведен перерасчет налоговых платежей Варивцевой О.Г. за 2016 год, исходя из кадастровой стоимости  объекта налогообложения.

На основании  положений статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам (п.1).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа.

Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п.4).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.

В случае, предусмотренном настоящим пунктом, решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует налогоплательщику представить в налоговый орган письменное заявление (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленное через личный кабинет налогоплательщика) о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности по пеням, штрафам). В этом случае решение налогового органа о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, штрафам принимается в течение 10 дней со дня получения указанного заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п.5).

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (п.6).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (п.7).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п.8)

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (п.9).

В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 8.1 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (п.10).

Из дела следует, что 28.06.2019 Варивцева О.Г. обратилась в ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска с заявлениями о возврате излишне взысканных сумм налога в размере 9082 руб. 63 коп. за  2014 год и 19 737 руб. 68 коп. за 2015 год, 6371 руб. 68 коп. за 2016 год и зачете излишне уплаченной суммы налога  в счет погашения недоимки за 2017 год в размере 2466 руб. 32 коп.

22.07.2019 ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска Вапривцевой О.Г. в связи с отсутствием переплаты по налогу на имущество физических лиц  и наличия задолженности по налогу  было отказано в возврате  сумм.

Как следует из вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15 июля 2019 года, пришедшего к выводу об отсутствии у истицы задолженности за  налоговый период 2014-2015 г.г.,  оплата   налоговых платежей Варивцевой О.Г. в 2014 и 2015 г.г. была произведена  в соответствии с выставленными ей требованиями в суммах :  9679 руб.  - 08.08.2015 и 22 204 руб.  -  29.11.2016 соответственно, в полном объеме.

Как следует из  принятого судом апелляционной инстанции в качестве нового доказательства платежного документа, 30 ноября 2017 года Варивцева О.Г. оплатила налог  на имущество физических лиц в сумме  8838 руб. на основании налогового уведомления №15063723 от 10.07.2017 об уплате, в том числе налога на имущество физических лиц, в сумме 59 893 руб., из которых подлежало оплате за долю жилого дома ***  налога за 2014 год – 19 358 руб., за 2016 год – 25 727 руб.

Оплата Варивцевой О.Г. производилась по индексу документа через систему СбербанкОнлайн.

Вместе с тем данная сумма налоговым органом без отсутствия на то законных оснований  была зачтена  в счет налоговых платежей за предыдущие налоговые периоды – 2014 и 2015 г.г.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указывалось выше, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 15.07.2019, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении данного спора, установлено, что исчисленные налоговым органом суммы налога за 2015 год и за 2014 год, подлежащие оплате за  данный объект недвижимости, Варивцевой О.Г. оплачены полностью и своевременно.

Учитывая полную оплату Варивцевой О.Г. налоговых платежей за налоговый период 2014-2015 г.г., оснований для  зачета  оплаченного ею налога на имущество  физических лиц 30.11.2017 за налоговый период - 2016 год  в счет налогового периода 2014-2015 г.г. у ответчика не имелось.

То обстоятельство, что налог на имущество физических лиц был оплачен Варивцевой О.Г. 30.11.2017 не в полном объеме, не свидетельствует о наличии у налогового органа права  зачета данного платежа в счет  платежей за иные налоговые периоды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) уплата налога производится разовой уплатой всей суммы либо в ином порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах. Налоговым кодексом может быть предусмотрена уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей.

Согласно статье 409 Налогового кодекса налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее чем за 30 дней до наступления срока платежа. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Кроме того, с 1 января 2019 года в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах введен институт единого налогового платежа физического лица.

Согласно статье 45.1 Налогового кодекса единым налоговым платежом признаются денежные средства, добровольно перечисляемые в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства налогоплательщиком - физическим лицом в счет исполнения обязанности по уплате налогов.

Таким образом, Налоговым кодексом предусмотрено право налогоплательщика уплачивать налоги поэтапно путем перечисления в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц.

Соответствующие разъяснения даны в письме Минфина России от 27.12.2019 N 03-05-06-01/102697.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в зачете налога за 2017 год нельзя признать законным.

Поскольку на момент обращения Варивцевой О.Г. к ответчику, у нее имелась обязанность по оплате налога за 2017 год (срок оплаты -  02.12.2019),   налоговый орган должен был ей возвратить: 8838-2466-2466=3906 руб.

В силу положений ст.78 НК РФ с ответчика в пользу Варивцевой О.Г. подлежат взысканию проценты за период с 23 июля 2019 года по 29 сентября 2020 года, с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в размере 274 руб.05 коп.

(3906х6х7,5%/365+3906х42х7,25%/365+3906х49х7%/365+3906х49х6,5%/365+3906х х16х6,25%/365+3906х40х6,25%/366+3906х77х6%/366+3906х56х5,5%/366+3906х35х х4,5%/366+3906х65х4,25%/366)

Ввиду того, что налоговый платеж за 2016 год Варивцевой О.Г.  оплачивался  добровольно, а не взыскивался с нее, положения ст.79 НК РФ  на спорные правоотношения не распространяются, и проценты начислению по день фактического возврата не подлежат.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части отказа в признании незаконными действий ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска по возврату суммы излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2016 год и зачету налога на имущество физических лиц за 2017 года, возложении обязанности зачесть недоимку по налогу за 2017 год, возврата излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2016 год, процентов за несвоевременное осуществление зачета с 23.07.2019 по 29.09.2020.

В указанной части надлежит принять новое решение  о признании  незаконным отказа Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска  в возврате Варивцевой Оксане Георгиевне суммы излишне  уплаченного налога на имущество физических лиц за 2016 год  и зачете  налога на имущество физических лиц за 2017 год; обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска зачесть  Варивцевой Оксане Георгиевне недоимку  по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2466 руб.; взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска в пользу Варивцевой Оксаны Георгиевны излишне уплаченный налог на имущество  физических лиц за 2016 год в размере 3906 руб., проценты за несвоевременно осуществление зачета излишне уплаченного  налога в размере 274 руб.05 коп.

В остальной части решение суда является правильным.

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований, на основании  ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу Варивцевой О.Г. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 400 руб.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11 июня 2020 года отменить в части отказа в признании незаконными действий ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска по возврату суммы излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2016 год и зачету налога на имущество физических лиц за 2017 год, возложении обязанности зачесть недоимку по налогу за 2017 год, возврата излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2016 год, процентов за несвоевременное осуществление зачета с 23.07.2019 по 29.09.2020.

Принять в этой части новое решение.

Признать незаконным отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска в возврате Варивцевой Оксане Георгиевне суммы излишне  уплаченного налога на имущество физических лиц за 2016 год  и зачете  налога на имущество физических лиц за 2017 год.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска зачесть  Варивцевой Оксане Георгиевне недоимку  по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2466 руб.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска в пользу Варивцевой Оксаны Георгиевны излишне уплаченный налог на имущество  физических лиц за 2016 год в размере 3906 руб., проценты за несвоевременное осуществление зачета излишне уплаченного  налога в размере 274 руб.05 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 400 руб.

В остальной части  решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Варивцевой Оксаны Георгиевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции  по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через районный суд.

 

Председательствующий:

 

Судьи: