УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гельвер Е.В. Дело № 33-3112/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
8 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Федоровой Л.Г.,
судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело №
2-1-195/2020 по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе (межрайонного) на
решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 22 июня 2020 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Акимовой Натальи Викторовны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного
фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в
специальный стаж период работы в о*** а*** о*** «К*** з*** «С***» с 28.01.1992
по 02.11.1999 и назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного
возраста на 5 лет со соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О
страховых пенсиях», с 22.04.2020.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Акимова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском
районе (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной
страховой пенсии.
В обоснование иска указала, что 9 апреля 2020 года
Управлением пенсионного фонда в Инзенском районе было вынесено решение об
отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с
п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых
пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По
мнению ответчика не представляется возможным засчитать в специальный стаж период
с 28.01.1992 по 17.12.2001 (9 лет 10 мес. 20 дней) в качестве садчика кирпича ***
«К*** з*** С***» (правопреемник ГП «Диатомит») поскольку согласно технологической
карте завод производил диатомитовый кирпич, а Списком № 2 утвержденным постановлением
Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 раздел XVII «Производство строительных
материалов» подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и
керамических блоков» льготы предоставляются садчикам глиняного кирпича, в
выписке из индивидуального лицевого счета период работы отражен общими
условиями. При увольнении с работы 17.12.2001 ей была выдана справка, что она
работала в должности садчика глиняного кирпича *** «К*** з*** «С***», данная
должность относится к Списку № 2. В выписке из индивидуального лицевого счета
сведения о работе учитываются только с 03.11.1999. Согласно выписке из Единого
государственного реестра юридических лиц *** «К*** з*** «С***» ликвидирован
28.11.2005, следовательно, работодателем не могут быть представлены подтверждающие
документы.
Просила суд обязать ГУ-УПФР в Инзенском районе Ульяновской
области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения пенсии по
Списку № 2 период работы в *** «К*** з*** «С***» с 28.01.1992 по 02.11.1999 (7
лет 9 мес. 6 дней), назначить страховую пенсию по старости с 22.04.2020.
Рассмотрев данный спор, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФР в Инзенском районе
Ульяновской области (межрайонное) не соглашается с решением суда, просит его
отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В
обоснование жалобы указывает, что согласно выписке из индивидуального лицевого
счета истца период работы с 28.01.1992 по 17.12.2001 отражен общими условиями,
без признака «особые условия труда». Не согласно с выводом суда, что льготный
характер истца подтвержден льготно-уточняющей справкой, выданной работодателем.
В обоснование жалобы ссылается на судебную практику.
В возражениях на апелляционную жалобу Акимова Н.В. просит
оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно
жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела,
06.04.2020 Акимова Н.В*** года рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ в Инзенском
районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой
пенсии по старости по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 09.04.2020 в назначении
досрочной страховой пенсии по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30
Федерального закона № 400-ФЗ истице отказано ввиду отсутствия необходимого
стажа на соответствующих видах работ.
Специальный стаж работы истицы на дату обращения составляет
8 лет 11 месяцев 17 дней. При этом ответчиком не засчитан в специальный стаж
период работы Акимовой Н.В. с 28.01.1992 по 17.12.2001 в качестве садчика в ***
«К*** з*** С***».
Полагая отказ в назначении досрочной страховой пенсии в
связи с работой с тяжелыми условиями труда незаконным, Акимова Н.В. обратилась
в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции проверил доводы сторон,
исследовал представленные доказательства, на основании анализа и оценки которых
пришел к выводу об удовлетворении требований Акимовой Н.В.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что
право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет,
и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №
400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении
возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали
на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев
и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30,
правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии
при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст.
30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня
вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на
соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с
законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы
(деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня
вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с
применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим
при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).
Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской
Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на
соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в
соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»
применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,
работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств,
работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями
труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на
льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации
от 16.07.2014 № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право
на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями
30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в
которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному
постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочную
пенсию по старости в соответствии с разделом ХVII «Производство строительных
материалов» подраздел 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и
керамических блоков», имеют садчики (код 2180600а-18105).
Материалами дела подтверждено, что с 28.01.1992 Акимова Н.В.
работала в И*** к*** «Д***» садчицей кирпича, 27.10.1992 переведена с к*** «Д***»
в г*** п*** «Д***» садчицей 4 разряда, 01.10.1993 Г*** п*** «Д***» преобразован
в А*** о*** о*** т*** «Д***», 10.07.1995 *** «Д***» переименован в *** «К*** з***
«С***», 13.06.2000 *** «К*** з*** «С***» переименован в *** «К*** з*** «С***»,
17.12.2001 уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. Данные
сведения содержатся в трудовой книжке истицы.
Согласно исторической справке 11.12.1992 года п*** к*** «Д***»
реорганизован в г*** п*** «Д***», 01.10.1993 *** «Д***» преобразован в *** «Д***»,
10.06.1996 К*** з*** «С***» перерегистрирован в *** «К*** з*** «С***»,
13.06.2000 – реорганизован в *** В настоящее время ликвидировано.
В соответствии с Уставом *** «К*** з*** «С***» (в
ред.30.05.2000) основными видами деятельности общества является добыча и
переработка диатомита, производство диатомового теплоизоляционного кирпича.
Согласно справке *** «К*** з*** «С***» от 17.12.2001 Акимова
Н.В. полный рабочий день работала на к*** з*** «С***» садчицей глиняного
кирпича сырца с приготовлением основы из глиняной массы на обжиговые вагонетки.
Рабочее место аттестовано. Должность относится к списку № 2 «Производство
глиняного кирпича, черепицы и керамзитовых блоков». Основание выдачи справки: книги
приказов, расчетно-платежные ведомости, личные карточки ***, карта аттестации
рабочих мест Государственной экспертизы условий труда Ульяновской области.
Согласно имеющимся в деле технологическим данным по
изготовлению диатомитового кирпича, в производстве которого используется глина,
исследованных судом письменных доказательств, показаний свидетелей, суд первой
инстанции правомерно обязал ответчика включить в специальный стаж истца спорный
период.
Учитывая, что специальный стаж работы Акимовой Н.В. на
момент обращения в пенсионный орган с учетом включенного периода судом первой
инстанции составляет более 10 лет, районный суд обоснованно удовлетворил ее требования
о назначении досрочной страховой пенсии с 22.04.2020.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд верно установил
фактические обстоятельства дела, принял во внимание льготно-уточняющую справку,
поскольку она содержит все необходимые сведения.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции
обоснованно принял во внимание тот факт, что работавшей совместно с истицей К***
Л.В. для назначения досрочной пенсии по Списку № 2 включен в специальный стаж
период работы на данном предприятии садчицей с 15.05.1991 по 06.09.1993.
Вопреки доводам жалобы, суд обоснованно принял во внимание
перечисленные в жалобе доказательства, и верно оценил их применительно к
фактическим обстоятельствам дела.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 22
июня 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской
области (межрайонного) – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех
месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации через Инзенский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи: