УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Земцова О.Б.
Дело № 33-2921/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
11 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Калашниковой Е.В.,
судей Казаковой М.В., Рыбалко
В.И.,
при секретаре Туктаровой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Хаймурзиной Альмиры
Зямиловны на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 26 мая
2020 года по делу № 2-615/2020, которым
постановлено:
в удовлетворении исковых требований Хаймурзиной Альмиры
Зямиловны к обществу с ограниченной ответственностью «Стройка» о возложении
обязанности произвести перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение,
компенсации морального вреда, взыскании штрафа и судебных расходов отказать.
Заслушав доклад судьи
Калашниковой Е.В., выслушав объяснения Хаймурзиной А.З., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Хаймурзина А.З. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной
ответственностью «СТРОЙКА» (ООО «СТРОЙКА») о возложении обязанности произвести
перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение, взыскании компенсации
морального вреда, штрафа и судебных расходов.
Исковые требования мотивированы тем, что она является
собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. Квартира оборудована приборами учета холодного и горячего
водоснабжения. В связи с временным выездом вместе с дочерью, К*** А.А., ***
года рождения, в г.*** в указанной квартире в период с 1 августа 2018 года по
16 августа 2019 года никто не проживал, данные приборов учета не подавались. За
период временного отсутствия с января по июнь 2019 года управляющей компанией
были начислены платежи, исходя из нормативов потребления по количеству
зарегистрированных лиц с применением повышающего коэффициента. В августе месяце
ею были поданы актуальные сведения о данных приборов учета холодной и горячей
воды, а также она обратилась в управляющую компанию с заявлением о перерасчете
коммунальных платежей с приложением документов, подтверждающих временное
отсутствие. Ответчик в перерасчете стоимости услуг за водоснабжение отказал, с
чем она не согласна, поскольку за время вынужденного не проживания в квартире
услугами горячего и холодного водоснабжения она не пользовалась, по возвращению
ею были поданы текущие показания приборов учета и соответствующее заявление.
Ответчиком данные приборов учета не оспорены, факт не востребованности услуг в
период с января по июнь 2019 года не отрицается. В день обращения с заявлением
представителями управляющей компании были сняты контрольные показания
счетчиков, составлен акт от 19 августа 2019 года, в котором отражены номера
приборов учета, наличие пломб и показания приборов учета. Последние показания
приборов учета ГВС и ХВС ею передавались
в марте 2018 года и были точно такими же как и в день снятия показаний 19
августа 2019 года. С июля 2019 сведения о данных приборов учета ГВС и ХВС ею
передаются регулярно, задолженности по коммунальным платежам не имеется.
Просила обязать ООО «СТРОЙКА» произвести перерасчет платы за
горячее и холодное водоснабжение и водоотведение за период с 1 января 2019
года, по 30 июня 2019 года
согласно показаниям приборов учета по состоянию на 19 августа 2019 года в
жилом помещении по адресу:
***; взыскать с ООО «СТРОЙКА» в ее пользу компенсацию морального вреда в
размере 5000 руб., штраф в размере 50 % от удовлетворенных требований за
неисполнение требований в добровольном порядке; судебные расходы в размере 3500
руб. на оплату услуг адвоката за составление искового заявления.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Хаймурзина А.З. просит решение суда отменить и принять по
делу новое решение.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на незаконность и необоснованность принятого
судом решения.
Автор жалобы
полагает, что суд нарушил нормы процессуального права, поскольку не ознакомил
ее с отзывом на исковое заявление и приложенными к нему документами.
Отмечает, что суд
также не принял во внимание, что указанный иск заявлен в порядке защиты прав
потребителей.
Обращает внимание,
что суд не учел и то обстоятельство, что приборы учета холодной и горячей воды
установлены одновременно, однако сроки поверки разные, следовательно,
производить расчет платы за ХВС по повышенным тарифам до даты истечения срока
поверки индивидуального прибора учета при наличии заявления о перерасчете и
предоставлении подтверждающих документов отсутствия по месту регистрации
ответчик не имел права. Период с 4 марта 2019 года по 4 июня 2019 года
следовало рассчитывать по среднему тарифу и только период с 5 июня 2019 года по
3 июля 2019 года – по нормативу.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле,
надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная
коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями
167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в
отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность
решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
Как
установлено судом и следует из материалов дела, Хаймурзина А.З. является собственником квартиры, расположенной по
адресу: ***.
В указанном
жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: с 13 декабря 2007 года
Хаймурзина А.З. (собственник), с 12 февраля 2013 года К*** А.А., *** года
рождения, (дочь собственника).
ООО
«СТРОЙКА» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по
вышеуказанному адресу на основании договора управления многоквартирным домом от
12 октября 2017 года.
В
принадлежащей истице квартире 19 марта 2013 года были установлены
индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения.
Ссылаясь на то
обстоятельство, что она с ребенком в квартире не проживала по причине
выезда к месту работы в период с августа 2018 года по август 2019 года,
Хаймурзина А.З.
обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований в полном объеме, суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных
законом для удовлетворения требований Хаймурзиной А.З., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В
соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного
кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается
исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям
приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов
потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов
накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Согласно части 1.1. статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,
условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации
Постановлением 6 мая 2011 года утвердило
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 (далее – Правила).
Как следует
из материалов дела, в квартире, расположенной по адресу: *** 19 марта 2013 года были
установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения.
При этом,
согласно документов, датой запланированной поверки прибора учета холодного водоснабжения
№ *** являлось 4 марта 2019 года, фактически поверка была проведена 3 июля 2019
года; горячего водоснабжения №*** – 25 февраля 2017 года, фактически поверка
произведена 14 марта 2017 года, дата следующей запланированной поверки является
14 марта 2021 года.
По
обращению Хаймурзиной А.З. перерасчет по прибору учета
горячего водоснабжения и связанного с ним водоотведения произведен абонентским
отделом МФЦ района «Головинский» за период с января 2019 года по июнь 2019
года, что подтверждается оборотной ведомостью перерасчету. Общая сумма
перерасчета составила 12 392 руб. 34 коп.
В перерасчете платы за холодное водоснабжение Хаймурзиной
А.З. отказано.
Данные выводы суда первой инстанции соответствуют положениям
действующего законодательства.
Подпунктами «г, д» пункта 34 Правил установлено,
что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг
использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные),
комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие
требованиям законодательства
Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII
настоящих Правил и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок
установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных,
общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической
документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой
дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления
прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в
договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг,
предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание
таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке
или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета,
осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской
Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно
пункту 80 Правил к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и
прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о
соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной
поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном
интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть
указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
В силу подпункта «д» пункта 81(12) Правил прибор учета
считается вышедшим из строя, в том числе и в случае истечения межповерочного
интервала поверки приборов учета.
В соответствии с п. 81(14) Правил ввод в эксплуатацию
прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке,
предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор
учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы
с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих
приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы
или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
По смыслу названных положений осуществляется ввод в эксплуатацию вновь
установленных приборов учета либо приборов учета после их ремонта, замены и
поверки.
Согласно ответу Государственного бюджетного учреждения города Москвы
«Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы»
расчет платы по холодному и горячему водоснабжению истцу в связи с не
предоставлением показаний индивидуального прибора учета по квартире,
расположенной по адресу: ***, с сентября 2018 года по декабрь 2018 года
происходил по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса, с
января 2019 года по 2 июля 2019 года расчет начислений происходил по нормативу
потребления, с 3 июля 2019 года расчет начислений происходит по показанию
ИПУ (индивидуального прибора учета).
В силу пункта 59 Правил плата за коммунальную
услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный
период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления
коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального
или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для
отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления
в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1)
настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются
показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если
период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический
период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3
месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1)
настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются
показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих
случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в
случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию
индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения
срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, -
начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить
невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные
события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем
введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям
индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3
расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов
подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по
электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1)
настоящих Правил случаях);
б) в
случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего
(квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные
настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении
коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем
не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно),
за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не
более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по
электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1)
настоящих Правил случаях).
Согласно пункту 60 Правил по истечении
предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется
по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу,
предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с
применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5,
а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
По истечении предельного количества
расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется
по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу,
предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.
При расчете платы за коммунальную услугу в
соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам
суток и иным критериям.
Таким образом, в соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил, если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ в
установленные сроки, тогда за первые три расчетных периода, плата за
коммунальную услугу определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного
объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по
показаниям ИПУ, за период не менее 6 месяцев. По истечении указанных трех
расчетных периодов, если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ,
тогда в соответствии с пунктом 60 Правил размер платы за коммунальную услугу
рассчитывается, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истица, как
собственник жилого помещения, расположенного по адресу: *** не обеспечила
поверку индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения, не представляла
показания приборов учета с марта 2018
года, в связи с чем ответчик правомерно произвел начисления за данные услуги в
соответствии с требованиями закона по установленным нормативам.
Данные
выводы суда первой инстанции соответствует вышеприведенным положениям
действующего законодательства и установленным по делу обстоятельствам.
Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не
проведением в установленный срок его поверки, является основанием для
начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного
объема потребления, а по истечении этого срока – по установленным нормативам потребления. .
Именно истица, как собственник жилого помещения и находящегося в нем
имущества, включая установленные счетчики учета воды, несет бремя их содержания
и обязана следить за технически исправным состоянием счетчиков, сроком их
поверки, кроме того в соответствии с требованиями закона обязана представлять
показания индивидуальных приборов учета.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, не направление
истице копии документов, представленных стороной ответчика при рассмотрении
дела, не свидетельствует о незаконности принятого судом решения. Более того,
как следует из материалов дела, Хаймурзина А.З. участвовала в судебном
заседании, в котором вышеуказанные документы исследовались судом.
В
целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой
инстанции, к переоценке доказательств, не содержат фактов, которые не были бы
проверены и не учеты при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и
законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в
связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не
могут служить основанием для отмены решения суда.
Разрешая
спор, суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, правильно определил
обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и
постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют
обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права,
влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда Ульяновской области
от 26 мая 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хаймурзиной
Альмиры Зямиловны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Железнодорожный районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи