У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Лисова Н.А.                                                                      Дело № 33а-2444/2020

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                       28 июля 2020 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Плешковой Ксении Владимировны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 марта 2020 года, с учётом определения того же суда об исправлении описки от 25 мая 2020 года, по делу №2а-1386/2020, по которому постановлено:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска к Плешковой Ксении Владимировне удовлетворить.

Взыскать с Плешковой Ксении Владимировны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 409 рублей,  пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 27.10.2015 года в сумме 297 рублей 27 копеек.

Взыскать с Плешковой Ксении Владимировны  в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

установила :

 

Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска (далее – ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Плешковой К.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указав, что административный ответчик стоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и имеет задолженность по транспортному налогу за 2014 год за автомобиль ГАЗ 322132 в размере 409 руб. и по пени по состоянию на 27.10.2015 в сумме 297 руб. 27 коп. Судебный приказ от 19.07.2019 о взыскании с Плешковой К.В. указанной недоимки по налогу и пени отменен 14.08.2019.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Плешкова К.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Считает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, заявление на восстановление пропущенного процессуального срока истцом не подавалось. Указывает, что судом не дана оценка ст.113 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой срок давности за совершение налогового правонарушения составляет три года.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В апелляционную инстанцию от ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска поступило заявление об отказе от административного иска в части взыскания задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 297 руб. 27 коп. в связи с произведенным перерасчетом. Настаивает на удовлетворении требований о взыскании с Плешковой К.В. транспортного налога за 2014 го в размере 409 руб. и пени в сумме 2 руб. 95 коп. за период с 02.10.2015 по 27.10.2015.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Установлено, что Плешкова К.В., 26.11.1982 года рождения, в период с 30.08.2012 по 11.02.2014 являлась собственником транспортного средства ГАЗ  322132, государственный регистрационный знак *** и, соответственно, являлась плательщиком транспортного налога.

Согласно уведомлению №881749 от 23.03.2015 Плешковой К.В. за 2014 год (январь, февраль) налоговым органом начислен транспортный налог за указанный автомобиль в размере 409 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога Плешковой К.В. выставлено требование №31225 от 27.10.2015 об уплате в срок до 28.01.2016 недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 409 руб. и пени по транспортному налогу по состоянию на 27.10.2015 в сумме 297 руб. 27 коп.

Сумма пени включает пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 02.10.2015 по 27.10.2015 в сумме 2 руб. 95 коп. и пени по состоянию на 23.09.2015 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 и 2013 годы.

Удовлетворяя требования ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска о взыскании с Плешковой К.В. недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 02.10.2015 по 27.10.2015 в сумме 2 руб. 95 коп. суд пришел к правильному выводу об соблюдении налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями и их обоснованности.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Принимая во внимание, что срок исполнения требования от 27.10.2015 установлен до 28.01.2016, налоговый орган мог обратиться за взысканием недоимки по транспортному налогу к мировому судье за выдачей судебного приказа до 28.07.2019 и в районный суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, то есть до 14.02.2020.

Данные сроки административным истцом соблюдены.

Довод Плешковой К.В. в апелляционной жалобе о пропуске налоговым органом срока обращения в суд за взысканием недоимки по транспортному налогу и пени является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании закона.

Ссылка в жалобе на статью 113 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающую срок давности привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения не может быть признана состоятельной, поскольку не применима к спорным правоотношениям.

Оставляя решение суда без изменения, судебная коллегия принимает во внимание поступившее в суд апелляционной инстанции заявление административного истца об отказе от административного иска в части требований о взыскании с Плешковой К.В. пени по транспортному налогу в сумме 294 руб. 32 коп.

В соответствии с ч.2 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно положениям ч.1 ст.304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец после принятия апелляционной жалобы вправе отказаться от административного иска, подав в суд заявление в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (ч.2 ст.304 КАС РФ).

В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (ч.2, ч.3 ст.157 КАС РФ).

Принимая во внимание, что отказ от административного иска заявлен ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, административному истцу понятны последствия отказа от иска, согласно которым повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, судебная коллегия находит возможным принять отказ административного истца от иска.

Принятие судом отказа от административного иска является основанием для отмены принятого по делу решения в части взыскания с Плешковой К.В. пени на недоимку по транспортному налогу за периоды 2012 года и 2013 года.

С учетом отказа административного истца от части требований о взыскании пени, принятое по делу решение о взыскании с Плешковой К.В. недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 02.10.2015 по 27.10.2015 в сумме 2 руб. 95 коп. является правильным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Принять отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска от административного иска к Плешковой Ксении Владимировне в части требований о взыскании пени в сумме 294 рубля 32 копейки.

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 марта 2020 года, с учётом определения того же суда об исправлении описки от 25 мая 2020 года в данной части отменить и производство по административному делу прекратить.

В остальной части решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 марта 2020 года, с учётом определения того же суда об исправлении описки от 25 мая 2020 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Плешковой Ксении Владимировны  – без удовлетворения.

В связи с отказом Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска от административного иска в части пени указать в резолютивной части решения на взыскание с Плешковой Ксении Владимировны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженности по пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 27.10.2015 в сумме 2 рубля 95 копеек.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Судьи: