УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Ефремов И.Г.                                                              Дело № 12-181/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             16 июля 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 мая 2020 года,

 

у с т а н о в и л:

 

19 марта 2020 года начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. в отношении ООО «Таргетсервис» составлен протокол об административном правонарушении № ***АП по ст. 17.7 КоАП РФ.

В этот же день указанный протокол с другими материалами дела направлен на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2020 года производство по делу в отношении ООО «Таргетсервис» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. не соглашается с постановлением судьи районного суда, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование доводов жалобы указывает на незаконность выводов судьи районного суда об отсутствии в деянии совершенном ООО «Таргетсервис» состава  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Подробно позиция начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. изложена в жалобе.

В отзыве на жалобу защитник ООО «Таргетсервис» Волосков А.О. просит постановление судьи районного суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Участвующие в деле лица,  в судебное заседание не явились. Извещены. Полагаю, что проведение судебного заседания возможно в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, а также изучив доводы отзыва на жалобу, прихожу к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Вмененное ООО «Таргетсервис» правонарушение имело место 21 февраля 2020 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек 21 мая 2020 года.

С учетом постановления судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13 мая 2020 года на сегодняшний день ООО «Таргетсервис» к административной ответственности за данное правонарушение не привлечено.

Из системного анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проверка и оценка доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможна только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемого постановления судьи по доводам жалобы начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. не имеется.

Учитывая, что в настоящее время сроки административной ответственности за совершение указанного правонарушения истекли, вопрос о виновности  ООО «Таргетсервис» по  истечении  указанного  срока обсуждению не подлежит.

На основании изложенного постановление судьи не может быть отменено.

Руководствуясь статей 30.3 - 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 13 мая 2020 года оставить без изменения, а жалобу начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                           Ю.М. Жаднов