УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Потешкина Ю.А.                                                  Дело № 12-174/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               9 июля 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 апреля 2020 года,

 

у с т а н о в и л:

 

20 марта 2020 года начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. в отношении ООО «Бутик финансовых решений» составлен протокол об административном правонарушении № *** по ст. 17.7 КоАП РФ.

В этот же день указанный протокол с другими материалами дела направлен на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 апреля 2020 года производство по делу в отношении ООО «Бутик финансовых решений» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. не соглашается с постановлением суда, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование доводов жалобы указывает на незаконность выводов судьи районного суда об отсутствии в деянии совершенном ООО «Бутик финансовых решений» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Подробно позиция начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. изложена в жалобе.

Участвующие в деле лица,  в судебное заседание не явились. Извещены. Полагаю, что проведение судебного заседания возможно в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

Вмененное ООО «Бутик финансовых решений» правонарушение имело место 21 февраля 2020 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек 21 мая 2020 года.

С учетом постановления судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 апреля 2020 года на сегодняшний день ООО «Бутик финансовых решений»  к административной ответственности за данное правонарушение не привлечено.

Из системного анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проверка и оценка доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможна только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемого постановления судьи по доводам жалобы начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. не имеется.

Учитывая, что в настоящее время сроки административной ответственности за совершение указанного правонарушения истекли, вопрос о виновности  ООО «Бутик финансовых решений» по  истечении  указанного  срока обсуждению не подлежит.

На основании изложенного постановление судьи не может быть отменено.

Руководствуясь статей 30.3 - 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 29 апреля 2020 года оставить без изменения, а жалобу начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новосибирской области Вдовенко Н.Р. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                           Ю.М. Жаднов