УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гельвер Е.В. Дело № 33-2439/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
30 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Федоровой Л.Г.,
судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
2-1-26/2020 по апелляционной жалобе
Ремизова Александра Евгеньевича на решение Инзенского районного суда
Ульяновской области от 5 февраля 2020 года, с учётом определения того же суда
от 28 апреля 2020 года об исправлении описки, по которому постановлено:
Исковые требования Ремизова Александра Евгеньевича к Государственному
учреждению - Управление пенсионного
фонда Российской Федерации в Инзенском
районе Ульяновской области (межрайонное),
о включении в страховой стаж
периода работы с 01.09.2007 по
31.12.2011 в *** оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения
представителя истца Ремизова А.Е. 0 Минкина Т.Р., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ремизов А.Е. обратился в суд с иском к Государственному
учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской
области (межрайонному) ( ГУ УПФР в Инзенском районе) о включении в страховой
стаж периода работы.
В обоснование иска указал, что он
является получателем страховой пенсии по старости с 2017 года. В период
с 01.09.2007 по 31.12.2011 он осуществлял трудовую деятельность в ***», что
подтверждается трудовой книжкой. В настоящее время ***» ликвидировано. При
обращение в ГУ УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) с
заявлением об уточнении периодов работы, которые были зачтены ему в страховой
стаж при назначении страховой пенсии по старости, истцом был
получен ответ согласно которому
ответчиком не был включен в страховой стаж период работы в *** с
01.09.2007 по 31.12.2011, так как в индивидуальном лицевом счете он
отсутствует. С данным отказом истец не согласен. Гарантируя права застрахованных
лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата
работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает
работников права на обеспечение за счет средств государственного социального
страхования, а значит, на пенсию. При таких обстоятельствах, сам факт неуплаты
работодателем страховых взносов не является основанием к исключению из
страхового стажа указанного периода.
На основании изложенного Ремизов А.Е. просил суд обязать
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской
области (межрайонное) включить в трудовой стаж период работы с 01.09.2007 по 31.12.2011 в ***.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Ремизов А.Е. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме. В
обосновании жалобы указывает, что судом не в полной мере исследованы
обстоятельства дела, дана неверная оценка представленным доказательствам, чем
нарушены нормы материального права. Кроме того отмечает, что нарушение норм
материального права выражено в неправильном определении обстоятельств, имеющих
значение для дела, выводы суда, изложенные в решении суда не соответствуют обстоятельствам
дела. Ссылается на ч. 1 ст. 195, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, Постановление Пленума
Верховного суда Российской Федерации от 19.11.2003 №23 «О судебном
решении». В поддержание своей позиции
ссылается на Федеральный закон 15 декабря 2001 года №167- ФЗ «Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации» в соответствии, с которым
страхователь – работодатель обязан своевременно и в полном объеме, производить
соответствующие платежи в Пенсионный фонд Российской Федерации. Неуплата
страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по
трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими
права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Ссылаясь на
Федеральный закон от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», отмечает, что
сам по себе факт невыполнения страхователем
обязанностей по предоставлению полных сведений об особых условиях труда в
индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для
возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на
застрахованное лицо. Считает, что ГУ
Управление Пенсионного Фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области
(межрайонное) поставило его в неравное положение с другими гражданами. Кроме
того судом не приняты во внимание показания свидетеля, допрошенного в судебном
заседании, который подтвердил факт его работы в ***, то есть выполнении
обязанностей перед работодателем. Настаивает, что организация как работодатель
и налоговый агент самостоятельно должно
было осуществлять платежи за своих работников.
Дело рассмотрено в
отсутствие не явившихся лиц, извещенных
о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное
обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для
воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право
на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных
законом случаях и размерах.
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 28
декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении
права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов
работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались
страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов,
засчитываемых в страховой стаж.
Как следует из материалов дела, истец Ремизов А.Е., 1960
года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 2017 года.
Согласно записям в трудовой книжке Ремизов А.Е.
с 01.09.2007 принят на должность сотрудника охраны в *** и 31.12.2011
уволен по собственному желанию.
(л.д. 9)
Однако указанный период работы истца в *** пенсионным
органом в страховой стаж не засчитан, поскольку в индивидуальном лицевом счете
застрахованного данный период отсутствует.
В
соответствии с ч. 1 ст. 4
ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане
Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом
от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
Согласно
ч. 1 ст. 11
ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей периоды работы и (или) иной
деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды
работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской
Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4
настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В
силу ч. 1 ст. 14
ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок
подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые
предусмотрены ст. ст. 11
и 12
настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в соответствии с ФЗ
от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании
сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и
(или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
При
подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11
и 12
настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица в соответствии с ФЗ
от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании
сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14
ФЗ "О страховых пенсиях").
При
разрешении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что Ремизов А.Е.
зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.01.2000, вместе с тем, период его работы в
*** с 01.09.2007 по 31.12.2011 после
его регистрации в качестве застрахованного лица не
подтверждаются сведениями персонифицированного учета, в связи с чем отсутствуют
основания для включения данного периода в страховой стаж в силу положений ст. 14
Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и
пункта 2 статьи
13 Федерального закона N 173-ФЗ.
Доводы
апелляционной жалобы о нарушении судом норм материального права и принятие
решения без учета того, что неуплата страхователем в установленный срок или
уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц
не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме
получить трудовую пенсию, основаны на неверном толковании закона и противоречат
представленным в суд доказательствам.
Как
следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в отношении истца были
представлены сведения о его работе и уплачены страховые взносы за период с 01.02.2009 по 31.12.2009
***», с 01.04.2010 по 30.06.2010, с 01.07.2010 по 31.12.2010
***», с 01.04.2011 по 30.06.2011
***».
Указанные
периоды ответчиком были зачтены Ремизову
А.Е. в страховой стаж и учтены при назначении страховой пенсии по старости.
Данные
периоды полностью охватываются спорным периодом и повторно не могут быть
включены истцу в страховой стаж.
Документально
не подтвержден факт работы истца в *** в периоды с 01.09.2007 по 31.01.2009, с 01.01.2010 по 31.03.2010, с 01.01.2011 по
31.03.2011 и с 01.07.2011 по 31.12.2011, сведения о данных периодах в
индивидуальном лицевом счете Ремизова
А.Е. отсутствуют. Таким образом, правовых оснований для включения этих периодов
в страховой стаж истца не имеется.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являются
несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Инзенского районного
суда Ульяновской области от 5 февраля 2020 года, с учётом определения того же
суда от 28 апреля 2020 года об исправлении описки оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Ремизова Александра Евгеньевича– без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Инзенский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи: