Дело № 33-***-2007г.
Судья: Кинчарова О.Е.
Определение
22 мая
2007г. г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего:
Шлотгауэр Л.Л.
судей: Булгакова Г.М.,
Николаевой Р.И.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда
РФ в Ленинском районе г. Ульяновска на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12 апреля 2007 г., которым
постановлено:
Иск Е*** удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда
РФ в Ленинском районе г. Ульяновска
произвести перерасчет страховой части
трудовой пенсии Е***, исходя из начисленных страховых взносов в 2002 году в
сумме 3208 руб. 82 коп. с 01.02.2003; в 2003 году в сумме 3744 руб. с
01.03.2004; в 2004 году в сумме 5783
руб.05 коп. с 01.04.2005; за период с 01 января по 15 августа 2005 года в 2005
году в сумме 3554 руб.41 коп с 01.05.2006 года.
Заслушав доклад судьи
Булгакова Г.М., судебная коллегия
Установила:
Е*** обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного
Фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе) о
защите пенсионных прав, указывая, что ответчик произвел ей расчет страховой части пенсии, исходя из
перечисленных ОАО «***» страховых взносов. Считает действия ответчика
незаконными, поскольку они противоречат законодательству и нарушают ее права.
Рассмотрев спор по существу, суд
первой инстанции постановил решение, приведенное выше.
В кассационной жалобе Государственное Учреждение - УПФ РФ в Ленинском
районе просит решение суда отменить. При этом ссылается на неправильное применение судом материального
закона. По мнению ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе, вынесенное судом решение
противоречит принципам государственной пенсионной реформы. Суд оставил без внимания
то, что право у истицы на страховую часть пенсии возникает лишь при уплате
страхователем страховых взносов в Пенсионный
фонд. Страховщик не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей страхователя
по своевременному перечислению страховых взносов в Пенсионный Фонд.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав
пояснения Е***, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Е***
с 16.03.2001 является пенсионером. Однако после выхода на пенсию она продолжала
работать в ОАО «***». 12.02.2007 года истица обратился к ответчику с заявлением
о перерасчете пенсии за период 2002-2006 г.г. с учетом начисленных страховых
взносов, а не из фактически уплаченных работодателем. Однако ей было отказано в
этом.
Суд, возлагая на ГУ – УПФ РФ в
Ленинском районе обязанность по пересчету страховой части пенсии с учетом начисленных
страховых взносов, обоснованно исходил из требований ст. 15 ФЗ «Об обязательном
пенсионном страховании в РФ». Указанная
норма закона предусматривает, что на застрахованное лицо по обязательному
пенсионному страхованию не может возлагаться
риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих
обязательств по перечислению страховых сумм страховщику.
Федеральный закон «Об обязательном
пенсионном страховании в РФ» является законом прямого действия и не ставит размер страхового обеспечения в
зависимость от перечисленной части
страховых взносов.
Работодатель (страхователь) в
соответствии со ст. 14 приведенного выше
закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в
бюджет ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых
взносов.
В силу ст. 25 указанного закона на страховщика,
представляющего интересы застрахованных, возложена обязанность по взысканию
недоимок по страховым взносам и пеней в судебном порядке.
ГУ УПФ РФ в Ленинском районе было известно о наличии долгов у ОАО «***» по
страховым выплатам в Пенсионный фонд, однако соответствующих мер к своевременному
взысканию с должника недоимки ответчиком принято не было.
Согласно
ст. 4 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основными
принципами осуществления обязательного социального страхования является государственная
гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых
рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо
от финансового положения страховщика.
При таких обстоятельствах суд первой
инстанции правомерно обязал ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе произвести перерасчет пенсии с учетом
начисленных страховых выплат за спорные
периоды 2002 - 2006 гг.
В кассационной жалобе указывается на
то, что Пенсионный Фонд не может нести ответственность за ненадлежащее
исполнение обязанностей работодателем по своевременной уплате страховых взносов
за застрахованное лицо.
Данные доводы жалобы не могут быть
приняты во внимание, поскольку они не основаны на законе.
Как уже выше отмечалось, органы
Пенсионного Фонда в силу ст. 25 указанного выше закона наделены правом предъявлять
к страховщикам требования, в том числе и
в судебном порядке, по взысканию недоимок по страховым взносам и пеней. Однако
ГУ-УПФ в Ленинском районе не использовал свои права в полной мере, своевременно
требования о взыскании долга к страховщику не предъявил.
Между тем создание системы социального страхования обусловлено
конституционной гарантией социального обеспечения по возрасту, в случае
болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных ст. 39
Конституции РФ, и основано на таких принципах, как всеобщий обязательный характер,
государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от
социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному
страхованию независимо от финансового положения страховщика, обязательность
уплаты страхователями страховых взносов.
Другие доводы были предметом
судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального
законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия
не усматривает.
Материальный закон судом применен
правильно.
Оснований для отмены судебного
решения нет.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ,
судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 12 апреля 2007 года оставить без изменения, а кассационную
жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском
районе г.Ульяновска - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: