УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Колбинова Н.А.                                                                    Дело № 33-1700/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               30 июня 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г., 

судей  Рыбалко В.И., Казаковой М.В., 

при секретаре  Туктаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Жилина Андрея Анатольевича на решение Засвияжского   районного суда города Ульяновска от 27 декабря 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 13 марта 2020 года, по делу № 2-4539/2019, которым постановлено:

исковые требования администрации города Ульяновска к Жилину Андрею  Анатольевичу удовлетворить.

Расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения  муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 9 от                     29 августа 2017 года, заключенный между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска и Жилиным Андреем  Анатольевичем  на  жилое помещение, расположенное по адресу:  ***.

Расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения  муниципального жилищного фонда коммерческого использования № 9 от  22 мая 2018 года, заключенный между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска и Жилиным Андреем  Анатольевичем  на  жилое помещение, расположенное по   адресу:  ***.

Выселить Жилина Андрея Анатольевича, ***  года  рождения, из квартиры  ***   без   предоставления   другого  жилого   помещения.  

Взыскать с Жилина Андрея Анатольевича в доход местного бюджета госпошлину  в   размере   300   руб.     

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., заключение прокурора          Холодилиной Ю.О., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Жилину  А.А. о расторжении договоров коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выселении из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований указано, что квартиры №№ ***  числятся в реестре муниципальной собственности и относятся к фонду коммерческого использования. Решениями  комиссии по учету и распределению жилой площади  администрации  города Ульяновска  от  9 августа 2017 года (протокол № 15) и от 27 апреля                  2018 года (протокол № 8) Жилину А.А. на состав семьи 12 человек (он  сам, его жена Жилина М.В., дочь - Ж*** Л.А., сын – Ж*** А.А., а также 8 опекаемых детей: В*** Д.С., В*** Д.С., Ф*** А.С., В*** Д.С.,               В*** К.С., И*** Н.С., И*** М.С., И*** В.С.) были предоставлены квартира № ***, общей площадью 98,6 кв.м, и квартира № ***, общей площадью     85,8 кв.м, в доме ***  по договорам коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Указанные жилые помещения были предоставлены ответчику в связи со сложной жизненной ситуацией, созданием приемной семьи. Однако в связи  с  заявлениями Жилина А.А., Жилиной М.В. от 6 августа 2019 года и решением координационного совета по защите прав и законных интересов несовершеннолетних при Департаменте Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске от                   6 августа 2019 года Жилин А.А. и Жилина М.В. освобождены от обязанности приемных родителей 8 несовершеннолетних детей. В администрацию города Ульяновска от Жилиной М.В. поступило заявление от 12 августа 2019 года о расторжении  договоров коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного использования на спорные квартиры. Однако ответчик Жилин А.А. в добровольном порядке спорные жилые помещения не освободил.

Администрация города Ульяновска просила суд считать расторгнутыми договоры коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, заключенные с Жилиным А.А. в отношении квартир №№ ***; выселить Жилина А.А. из квартир №№ *** без предоставления другого жилого помещения.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Жилин А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает, что для расторжения заключенных договоров коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования необходимо наличие  условий, перечисленных в ст. 4 договоров. Однако ни одно из этих условий им нарушено не было. Доказательства иного истцом в материалы дела не представлены. Срок действия договоров не истек. Иных оснований для расторжения договоров не имеется.

Отмечает, что решение координационного совета по защите прав и законных интересов несовершеннолетних при Департаменте Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области  в                  г. Ульяновске об освобождении его от обязанностей приемного родителя к существу настоящего спора отношения не имеет. Кроме того, указанное решение им оспорено в судебном порядке.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что ответчик Жилин А.А. ранее состоял в зарегистрированном браке с Жилиной М.В., в настоящее время их брак расторгнут.

От брака  супруги имеют несовершеннолетних детей: Ж*** Л.А.,  *** года рождения, Ж*** А.А., *** года рождения.

Жилин А.А., Жилина М.В. и их дети Ж*** Л.А., Ж*** А.А. зарегистрированы по адресу***.

Данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности Жилиной М.В. и ее несовершеннолетним детям - Ж*** Л.А., Ж*** А.А.

Ранее на основании поданного заявления ответчик Жилин А.А. и его жена  Жилина Л.А. приняли на воспитание 8 приемных детей: В*** Д.С.,  В*** Д.С., Ф*** А.С., В*** Д.С., В*** К.С., И*** Н.С., И*** М.С., И*** В.С.

Из материалов дела следует, что квартиры №№ 81*** включены в реестр муниципальной собственности г. Ульяновска.

29 августа 2017 года между Управлением жилищно-коммунального хозяйства  администрации города Ульяновска  и  Жилиным А.А. заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования  №  9 в отношении квартиры, общей площадью   98,6 кв.м, расположенной по адресу: ***. Срок действия договора установлен 5 лет.

22 мая 2018 года Управлением жилищно-коммунального хозяйства  администрации города Ульяновска  и  Жилиным А.А. заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования  №  9 в отношении квартиры, общей площадью   85,8 кв.м, расположенной по адресу: ***. Срок действия договора установлен 5 лет.

Вышеуказанные квартиры были предоставлены Жилину А.А. на состав семьи 12 человек – Жилин А.А., его жена Жилина М.В., дочь - Ж*** Л.А., сын – Ж*** А.А., а также 8 опекаемых детей: В*** Д.С., В*** Д.С.,            Ф*** А.С., В*** Д.С., В*** К.С., И*** Н.С., И*** М.С., И*** В.С.

Из материалов дела следует, что ответчик Жилин А.А. временно за регистрирован по месту пребывания по адресу: ***, на период с 22 декабря 2017 года по 29 августа 2022 года.

В связи с заявлением Жилина А.А. и Жилиной М.В. от 6 августа 2019 года  и решением  Координационным  совета  по защите прав и законных интересов несовершеннолетних при Департаменте Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в  г. Ульяновске от              6 августа 2019 года (протокол № 27) Жилина  М.В.  и  Жилин А.А. были освобождены от обязанностей приемных родителей 8 несовершеннолетних детей. Дети помещены в государственное учреждение.

12 августа 2019 года Жилина М.В. обратилась в  администрацию города Ульяновска  с заявлением о расторжении договоров коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного использования на спорные квартиры.

Однако предписание истца с требованием об освобождении занимаемых квартир №№ *** ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –  ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил исковые требования администрации города Ульяновска.

При этом суд первой инстанции правильно исходил из того, что спорные жилые помещения были предоставлены ответчику с учетом сложной жизненной ситуации, связанной с созданием приемной семьи и необходимостью обеспечения надлежащих условий для проживания 8 опекаемых детей. Поскольку впоследствии ответчик был освобожден от исполнения обязанностей приемного родителя в отношении опекаемых детей, произошло существенное изменение условий заключенных договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Договоры перестали отвечать тем целям, для реализации которых они были заключены.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и  основаны на правильно примененных нормах материального права.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для расторжения договоров найма жилых помещений, предусмотренных законом и условиями договоров (ст. 4), поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Оспаривание Жилиным А.А. решения о прекращении статуса приемного родителя правового значения при разрешении настоящего спора не имеет.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие ответчика с принятым судом решением. Однако они не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда, а кроме того, они направлены на иную оценку добытых судом доказательств,  с чем судебная коллегия согласиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 27 декабря 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 13 марта 2020 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жилина Андрея Анатольевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                       (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Засвияжский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий 

 

Судьи: