УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хаустова Е.В.
Дело № 12-140/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
4 июня 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Курановой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
Автономной некоммерческой организации «Центр Товариществ Собственников Жилья»
Васильева Виктора Анатольевича на постановление судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 10 марта 2020 года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
10.03.2020 Автономной некоммерческой организации «Центр Товариществ
Собственников Жилья» (далее – АНО «Центр ТСЖ») назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по
ст.6.4 КоАП РФ.
В вину АНО «Центр ТСЖ» было вменено то, что 07.11.2019 в 23 часа 30
минут в многоквартирном доме по ул.Л.Шевцовой, д.61А г.Ульяновска допущены
нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых
помещений, выразившиеся в нарушении требований СанПиН 2.1.2.2645-10
«Санитарно-эпидемиологические требований к условиям проживания в жилых зданиях
и помещениях» (Приложение 3), СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в
помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» -
уровень звука в квартире 43 дома 61А по ул. Л. Шевцовой г. Ульяновска
составляет 27,3 дБА при норме 25 дБА.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор АНО «Центр
ТСЖ» Васильев В.А. не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает
его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного
нарушения.
В обоснование жалобы ссылается на малозначительность совершенного
нарушения, которое не повлекло за собой существенной угрозы охраняемым
общественным отношениям.
Указанный многоквартирный дом имеет строительные недостатки. Согласно
заключению строительно-технической экспертизы, полы квартир не соответствуют
строительному проекту, собственниками квартиры указанные недостатки устранены
не были. Отмечает, что от собственников иных жилых помещений подобных жалоб не
поступало. В связи с наличием строительных недостатков проводились совещания, в
результате которых на ОГУ «Ульяновскоблстройзаказчик» была возложена
обязанность выполнить работы по утеплению полов квартир в указанном МКД.
Полагает, что измерения выполнены с нарушением требований МУК
4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и
общественных зданиях и помещениях». Для объективного установления уровня и
источника шума, соответствующие замеры должны были выполнться на фоне шумовой
обстановки, с последующей оценкой и сопоставлением результатов.
Кроме того, при вынесении постановления не исследовалось имущественное
положение АНО «Центр ТСЖ», которое является некоммерческой организацией и не
имеет извлечение прибыли как основной цели своей деятельности.
Указывает, что при повторном измерении уровня шума 09.12.2019 нарушений
выявлено не было.
Ссылается на то, что согласно СП 51.13330.2011 максимальный уровень
шума составляет 30 дБА.
Подробно позиция директора АНО «Центр ТСЖ» Васильева В.А. изложена в
жалобе и поддержана защитником юридического лица Завьяловым И.И. в судебном
заседании.
Изучив материалы дела и доводы жалобы в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное АНО «Центр ТСЖ» деяние верно
квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и
общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Вина АНО «Центр ТСЖ» в совершении вмененного нарушения подтверждается
исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении
доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП
РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда
о нарушении АНО «Центр ТСЖ» положений санитарно-эпидемиологических требований
не опровергнута.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность соблюдения АНО «Центр ТСЖ» указанных положений
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах
дела не имеется.
Доводы о наличии строительных недостатков в жилых помещениях основанием
для отмены оспариваемого постановления служить не могут, поскольку
доказательств того, что повышенный уровень шума вызван недостатками жилого помещения,
в материалах дела отсутствуют.
Вместе с тем, из жалобы Б*** А.П. от 17.10.2019 (л.д.3), а также из
заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» от
15.11.2019 (л.д.16) следует, что источником шума является технологическое
оборудование в жилом доме.
Доводы о том, что при повторных замерах шума нарушений выявлено не было
не свидетельствуют о соблюдении уровня шума 07.11.2019.
Ссылки на то, что согласно СП 51.13330.2011 максимальный уровень шума
составляет 30 дБА не свидетельствуют о неверной оценке обстоятельств дела,
поскольку замеры уровня шума были выполнены с учетом поправки, установленной
примечанием 3 таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
Оснований для вывода о малозначительности совершенного нарушения не
нахожу. Вмененные юридическому лицу нарушения посягают на
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем
малозначительными являться не могут.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в минимальном размере санкции ст.6.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 марта
2020 года оставить без изменения, жалобу директора Автономной некоммерческой
организации «Центр Товариществ Собственников Жилья» Васильева Виктора
Анатольевича – без удовлетворения.
Судья Д.А Логинов