У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Дементьев А.Г. Дело № 33а-2064/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
9 июня 2020 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей Васильевой
Е.В. и Буделеева В.Г.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Быковой Марины
Александровны на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 12 февраля
2020 года по делу №2а-1058/2020, по которому постановлено:
В удовлетворении административного иска Быковой Марины Александровны к
Быкову Сергею Владимировичу
об установлении временного
ограничения на пользование
должником - Быковым Сергеем
Владимировичем специальным правом -
правом управления транспортными
средствами на основании
водительского удостоверения серии
и номер - ***, выданное МОГТОиРЭР ГИБДД УМВД
по Ульяновской области 20.03.2012 г., категория «В», до погашения
задолженности по алиментам
на содержание несовершеннолетнего сына - Быкова Алексея Сергеевича,
28.10.2005 г.р., отказать.
Заслушав доклад председательствующего,
пояснения Быковой М.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Быкова М.А.
обратилась в суд с административным иском к
Быкову С.В. об установлении временного
ограничения на пользование
специальным правом в виде права
управления транспортным средством до
погашения алиментной задолженности.
Требования
мотивировала тем, что состояла в браке с Быковым С.В., от
которого имеется несовершеннолетний сын - *** года рождения. 25.06.2013 она
заключила с ответчиком нотариальное соглашение об уплате алиментов на
содержание ребенка в твердой денежной сумме - 10 000 рублей ежемесячно, начиная с июля 2013 г., до совершеннолетия сына. В связи с
ненадлежащим исполнением ответчиком условий соглашения, она (Быкова М.А.)
обратилась в районный отдел судебных приставов для его принудительного
исполнения. В настоящее время имеется возбужденное исполнительное производство
№27220/16/73050 -ИП от 20.03.2015, в рамках которого была рассчитана
задолженность Быкова С.В. по алиментам. За период с 01.06.2019 по 23.12.2019 задолженность
составляет 335 380 руб. 65 коп.
Административный
истец, ссылаясь на п. 3 ст. 67.1
Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», просила
суд установить для должника
временное ограничение на
пользование должником указанным
специальным правом.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена
судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по
Ульяновской области – Калягина И.А.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе Быкова
М.А. просит отменить решение суда как незаконное и не
обоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Не согласна с выводом суда о том, что право управления транспортным средством
является для ответчика средством исполнения его трудовой функции в качестве
водителя ООО «Шатура-мебель». Указывает, что для Быкова С.В. указанная работа
не является единственной и основной, фактически он является руководителем ООО
«Шатура–Мебель». Полагает, что временное ограничение на пользование ответчиком
специальным правом (правом управления транспортным средством) не нарушит прав и
законных интересов ответчика, а будет стимулировать его к погашению долга по
алиментам.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились Быков С.А.,
судебный пристав-исполнитель Калягина И.А., о месте и времени рассмотрения дела
извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся
лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для
отмены решения.
Согласно ст. 67.1 Федерального закона «Об
исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или
должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного
исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе
требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью,
возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или)
морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного
характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании
административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования
специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя
или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на
пользование должником специальным правом. При неисполнении требований
исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за
нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен
в пользовании только этим специальным правом (часть 2).
Если
исполнительный документ, содержащий указанные в части 2
настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на
основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе
обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на
пользование должником специальным правом (часть
3).
Судом установлено и
подтверждается материалами дела, что в ОСП
по ВАП по г. Ульяновску УФССП
России по Ульяновской
области находится возбужденное 20.03.2015 исполнительное производство
№27220/16/73050–ИП в отношении Быкова С.В. о взыскании в пользу
Быковой М.А. алиментов на содержание
несовершеннолетнего сына - *** в размере 10 000 руб. ежемесячно,
начиная с июля
2013 года, не
позднее третьего числа
каждого текущего месяца.
Из материалов исполнительного производства
следует, что Быков С.В. работает водителем в ООО «Шатура-Мебель» и из его
заработной платы ежемесячно удерживаются алименты в размере 70% заработной
платы, что составляет 8400 руб.
Согласно
постановлению о расчете задолженности по алиментам от 23.12.2019 определена
задолженность ответчика по алиментам за период с 01.06.2019 по 23.12.2019 на
содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 23.12.2019 - 335
380,65 руб.
Иных доходов административный ответчик не
имеет.
Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку всем представленным
по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы
материального права к рассматриваемым правоотношениям, районный суд пришел к
обоснованному выводу о том, что установление временного ограничения на
пользование должником специальным правом лишает Быкова С.В. основного
законного источника средств к существованию, что в силу ч. 4 ст.
67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является безусловным
основанием для отказа в удовлетворении административного иска взыскателя.
С данными выводами судебная коллегия соглашается.
Как верно указано
судом, из смысла п. 1 ч. 4 ст.
67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует,
что ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает
должника основного законного источника средств к существованию.
Вопреки доводам
апелляционной жалобы судом правомерно учтены данные трудовой книжки Быкова
С.В., подтверждающие, что он с 25.04.2016 по настоящее время работает водителем
в ООО «Шатура-Мебель», справки с места работы, объяснения должника,
следовательно, ограничение специального права приведет к нарушению
конституционного права Быкова
С.В. на труд, сделает невозможным дальнейшее исполнение им трудовых
обязанностей и в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов обеих
сторон исполнительного производства.
Доводы апелляционной
жалобы о том, что Быков С.В. является руководителем ООО «Шатура Мебель», что
его доходы значительно превышают официально заявленные, носят характер
предположения и какими-либо данными не подтверждаются, в связи с чем не могут
быть приняты во внимание и служить основанием для отмены правильного решения
судьи.
Какие-либо
доказательства об иных источниках дохода должника в материалах дела отсутствуют,
не представлены таковые и заявителем жалобы в суд апелляционной инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального закона,
предусмотренных ст. 310
КАС РФ, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Быковой Марины Александровны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи