УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Санатуллова Ю.Р.
Дело № 7-238/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
28 мая 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 3 февраля 2020 года,
установил:
постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Надеевой А.Н. от
22.11.2019 администрация города Ульяновска признана виновной в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от
03.02.2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по
делу – прекращению.
В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие события
административного правонарушения ввиду истечения двухмесячного срока давности
привлечения к административной ответственности. Кроме того, ссылается на
отсутствие в деле вступившего в силу постановления о назначении
административного наказания по ст.17.15 КоАП РФ по предыдущему периоду.
Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Смирновой
С.И. изложена в жалобе.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска
правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей
ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном
документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный
судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Оставляя без изменения постановление должностного лица
административного органа, судья районного суда верно установил, что
администрация города Ульяновска после наложения административного штрафа не
исполнила в установленный срок содержащиеся в исполнительном документе
требования неимущественного характера.
Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную
силу решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска выдан исполнительный
документ ВС №026686452, в соответствии с которым на администрацию города
Ульяновска возложена обязанность за счет средств муниципального образования
«город Ульяновск» произвести работы по капитальному ремонту жилого дома № 83 по
ул.12 Сентября г.Ульяновска, а именно: произвести частичную замену магистралей
диаметром 50 мм (50%), частичную замену стояков (90%) и отопительных приборов,
восстановление теплоизоляции, а также полную замену системы горячего
водоснабжения и холодного водоснабжения, канализации (с учётом производимых
ремонтных работ в оставшейся неотремонтированной части – 10% магистральных
трубопроводов и 75% стояков).
09.07.2013 на основании исполнительного документа возбуждено
исполнительное производство №20670/13/17/73.
23.07.2013 с должника взыскан исполнительский сбор.
14.03.2019 администрация города Ульяновска привлечена к
административной ответственности по ч.2
ст.17.15 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу
27.06.2019.
Данные обстоятельства, вопреки доводам жалобы, подтверждены
объективными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
01.08.2019 администрации города Ульяновска установлен новый срок до
31.10.2019 для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в оставшейся неисполненной части.
Актом от 06.11.2019 вновь установлено, что требования, содержащиеся в
исполнительном листе частично не исполнены.
Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения
подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением
о возбуждении исполнительного производства, актом совершения исполнительных
действий, протоколом об административном правонарушении, которым судьей
районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями
статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута.
Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной
ответственности основан на неверном толковании закона и подлежит отклонению, поскольку администрация
г.Ульяновска привлечена к административной ответственности в пределах
установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности
привлечения к административной ответственности.
Несостоятельной является ссылка автора жалобы на отсутствие сведений о
вступлении в законную силу постановления о привлечении администрации к
административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ, поскольку основанием для
привлечения администрации к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в данном
случае явилось неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа по
постановлению от 14.03.2019 о привлечении администрации по ч. 2 ст. 17.15 КоАП
РФ, которое вступило в законную силу 27.06.2019.
Порядок привлечения администрации города Ульяновска к административной
ответственности соблюден.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов,
наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание
назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 3 февраля
2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны – без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев