У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Калянова Л.А.                                                        Дело № 7-203/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                        16 апреля 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Шумеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Мингалиева Радика Равильевича – Исланова Александра Владимировича на решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23 января 2020 года,

 

установил:

 

постановлением ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» от 05.12.2019 Мингалиеву Р.Р. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. 

Решением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23.01.2020 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Мингалиева Р.Р. – Исланов А.В. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене.  

В обоснование жалобы указывает, что Мингалиеву Р.Р. было вменено то, что он управлял автобусом, в конструкцию которого были внесены изменения без разрешения ГИБДД, на задние стекла нанесена цветная пленка.

Нанесение указанной пленки не является внесением изменений в конструкцию автобуса, поскольку это не является установкой не предусмотренных его конструкцией составных частей и предметов оборудования.

Ссылается на то, что в ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» и в ПДД РФ содержится  требование к обеспечению обзорности, которые не применяются к задним стеклам транспортных средств при условии, что они оборудованы наружными зеркалами заднего вида.

Нарушение п.7.3 Перечня неисправностей Мингалиеву Р.Р. не вменялось.

Не соглашается  с выводом суда о том, что нанесением пленки на задние стекла была ограничена обзорность, поскольку каких-либо доказательств этому не имеется.

Перечень изменений в конструкцию ТС, подлежащий обязательной регистрации, содержится в «Правилах…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 №413, который является исчерпывающим.

Подробно позиция защитника Мингалиева Р.Р. – Исланова А.В. изложена в жалобе и поддержана им в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Как следует из постановления от 05.12.2019, в вину Мингалиеву Р.Р. было вменено то, что 05.12.2019 в 09 часов 25 минут на ул.50 лет ВЛКСМ, д.46 р.п.Чердаклы Ульяновской области, он управлял ТС Луидор 225000, госномер А ***, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ, а именно, нанесена на задних стеклах цветная пленка.

Согласно п.7.18 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 в Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС (далее по тексту – Перечень), входит внесение изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения ГИБДД МВД РФ или иных органов, определяемых Правительством РФ.

Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья районного суда сделал вывод о виновности Мингалиева Р.Р. в совершении вмененного нарушения, при этом со ссылками на п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п.7.3 Перечня, п.6 раздела 2, п.76, п.77, п.78 ТР ТС 018/2011, п.4.4.2 ГОСТ 33997-2016 указал, что эксплуатация транспортного средства запрещается, если на нем установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Вместе с тем, п.6 раздела 2 ТР ТС 018/2011 установлено, что внесение изменений в конструкцию транспортного средства, это исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

В нарушение ст.26.2, 26.11 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, с помощью которых можно было бы установить, какая пленка была нанесена на задние стекла транспортного средства, которым управлял Мингалиев Р.Р.

Каких-либо протоколов, либо актов осмотра или замеров, либо фотоматериалов, на основании которых возможно было бы установить свойства пленки и выяснить, влияет ли пленка на безопасность движения и является ли ее установка внесением изменений в конструкцию транспортного средства, не имеется.

Как установлено п.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при вынесении постановления не были соблюдены требования ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, что существенно повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, а также то, что срок административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел в настоящее время истек, постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу в отношении Мингалиева Р.Р. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» от 05 декабря 2019 года и решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23 января 2020 года отменить, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении Мингалиева Радика Равильевича прекратить.

 

Судья                                                                                     Д.А. Логинов