УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Павлов Н.Е. Дело № 7-95/2020
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
13 февраля 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18 декабря 2019 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 15.11.2019,
администрация г.Ульяновска, при обстоятельствах, изложенных в постановлении,
привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде
административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18.12.2019
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации г.Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного
правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения
к административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя
признать законным и обоснованным. Довод администрации г.Ульяновска о
привлечении её к административной ответственности в рамках ст.17.15 КоАП РФ не
опровергнут, отсутствует указание на вступление постановления о назначении
административного наказания по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ в законную силу.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И.
изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме полагаю, что совершенное администрацией г.Ульяновска деяние верно
квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
Из материалов дела
следует, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27.01.2012,
вступившим в законную силу 02.03.2012, на администрацию г.Ульяновска возложена
обязанность произвести капитальный ремонт межпанельных швов подъездов дома № 5
по проспекту Тюленева в г.Ульяновске, капитальный ремонт системы и розлива
центрального отопления (за исключением стояков центрального отопления, замена
которых произведена в 2008 - 2011 годах), системы и розлива холодного и
горячего водоснабжения, кровли жилого дома № 5 по проспекту Тюленева в г.Ульяновске.
Для исполнения
указанного выше решения суда был выдан исполнительный лист ВС № ***.
05.05.2012
судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство,
28.05.2012 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора.
Постановлением
заместителя начальника МОСП от 07.03.2018 администрация г.Ульяновска
привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанное постановление вступило в законную силу 09.06.2018, штраф не оплачен.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении решения суда от
01.08.2019 администрации г.Ульяновска был установлен новый срок для исполнения
решения суда – до 31.10.2019, однако в данный срок требования должностного лица
административного органа исполнены не были, что подтверждено актом от
07.11.2019.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения администрации г.Ульяновска к
административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией г.Ульяновска возложенных
требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие
от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по
исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что постановление от 15.11.2019 вынесено за
пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат
отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока
административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной
категории дел.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 декабря
2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны – без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов