УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кочергаева
О.П.
Дело №33-894/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
18 февраля 2020 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Рыбалко В.И.,
при секретаре Скала
П.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2377/2019 по апелляционной
жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от
28 октября 2019 года, по которому постановлено:
Иск Парой Е.А.
удовлетворить частично.
Отменить решение общества с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» о начислениях по установленным нормативам
потребления газа по адресу *** за период с 21.12.2018 по 20.06.2019.
В удовлетворении
иска Парой Е.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» об отмене решения о
начислениях по установленным нормативам потребления газа с 21.06.2019 по
24.06.2019 отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» - Ковальчук Г.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Парой
Е.А., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Парой Е.А.
обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее –
ООО) «Газпром межрегионгаз Ульяновск» об отмене решения о начислениях по
установленным нормативам потребления газа. В обоснование требований указала,
что является собственником квартиры ***. 21.06.2019 сотрудниками ответчика
проведена проверка установленного по указанному адресу счетчика потребления
природного газа, выявлено отсутствие пломб госповерителя на счетном механизме
прибора учета газа, в результате чего ей
произведено начисление потребления газа по нормативам за последние 6 месяцев.
Считает указанные действия незаконными, поскольку данный счетчик ранее
неоднократно проверялся сотрудниками газовой службы, отсутствие пломб в нем не
установлено. Просила отменить решение о начислении с 21.12.2018 по 24.06.2019
по установленным нормативам потребления газа по месту ее проживания.
Судом к участию в
деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования
относительно предмета спора, привлечено ООО «РИЦ-Димитровград».
Рассмотрев
заявленные требования, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не соглашается с решением суда,
просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении
исковых требований. Указывает, что выводы суда о том, что сотрудники общества
провели проверку прибора учета потребления природного газа на основании
поступившей заявки истицы об отсутствия пломбы, не соответствуют
действительности. В графе о причине снятия счетчика по заявке истицы указано:
проверка работоспособности счетчика. Таким образом истицей было заявлено
исключительно о неправильном отображении результатов измерений прибора учета, в
то время как начисления произведены исходя из нормативов по причине выявления
отсутствия у счетчика пломб госповерителя. Таким образом, при вынесении решения
суд ссылался на обстоятельства, не соответствующие фактическим обстоятельствам
дела, что привело к незаконному и необоснованному решению.
В возражениях на
апелляционную жалобу Парой Е.А. просит решение оставить без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствии
не явившихся участников, извещенных о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия приходит к следующему.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует,
что Парой Е.А. является собственником квартиры ***. Поставку природного газа по
указанному адресу осуществляет ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск».
Согласно справке ООО
«РИЦ-Димитровград» по указанному адресу зарегистрированы: Парой Е.А. (абонент),
П*** А.В. (муж), П*** П.А. (дочь),
П*** М.А. (сын), Д*** Д.В. (знакомый), К*** А.М. (знакомый), П*** А.А. (дочь).
21.06.2019
сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» была проведена проверка
работы прибора учета газа G6 Омега №8397541, установленного в квартире истца,
составлен акт. Из акта проверки прибора учета газа следует, что отсутствует
пломба госповерителя, предписано перевести абонента на нормативное начисление с
момента проверки до момента замены прибора учета газа.
По причине
допущенных потребителем газа нарушений по использованию прибора учета, ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» произведен перерасчет начислений, в
соответствии с которым размер задолженности составил 49 708,79 руб., о чем
истцу направлено уведомление от 08.08.2019.
Полагая расчет
задолженности незаконным, Парой Е.А. обратилась в суд с настоящим иском в суд.
Принимая решение о
частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Парой
Е.А., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Газоснабжение в Российской Федерации
регулируется Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О
газоснабжении в Российской Федерации». Согласно положениям статьи 2 приведенного Федерального закона
газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой
деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса
Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое
состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и
оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о
неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при
пользовании энергией.
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) учет
объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных
приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и
прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации об обеспечении единства измерений.
Подпунктами «г», «д» пункта 34 Правил
предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях
учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета,
соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об
обеспечении единства измерений и прошедшие проверку и обеспечивать проведение
проверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на
прибор учета.
В силу пунктов 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных
услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в
его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности)
обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.
Исходя из положений подпункта «б» пункта 21 Правил поставки
газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, абонент
обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб),
установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к
газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной
заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о
возникшей неисправности прибора учета газа.
Исполнитель обязан проводить проверки состояния
установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт «а» пункта 82 Правил
предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с абзацем четвертым пункта 81(11) Правил
предоставления коммунальных услуг исполнитель при проверке состояния прибора
учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и
индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих
фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
При этом при установлении факта
несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в
соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил
предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор
учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может
быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет
платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении
доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за
период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее
чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3
месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено
несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения
такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов
потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего
коэффициента 10.
Такой способ расчета размера платы за
коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу
прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов
потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда
объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям
прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства
в его работу.
Судом установлено, что
21.06.2019 проверка ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» состояния прибора
учета газа проводилась по заявке самой Парой Е.А. от 20.06.2019, в которой она
указала на неработоспособность счетчика, в связи с чем суд пришел к выводу о
том, что основания для начисления ей платежей по нормативам потребления с
применением повышающего коэффициента отсутствовали.
Доводы апелляционной жалобы
ответчика о том, что истицей заявлялось лишь о неработоспособности прибора
учета, а отсутствие пломб выявлено в результате проверки сотрудниками газовой
службы, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана
надлежащая правовая оценка. Суд правильно указал, что в самом акте о проверке
прибора учета указано на проведение проверки по заявке абонента и нормативном
начислении платежей с момента проверки до момента замены прибора учета. Данное
обстоятельство подтверждает доводы истца. Оснований для переоценки
доказательств по делу судебная коллегия не находит.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 28 октября 2019 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: