Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Включение периодов в специальный и страховой стаж
Документ от 04.02.2020, опубликован на сайте 19.02.2020 под номером 86548, 2-я гражданская, о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Дементьев А.Г.                                                  Дело № 33-564/2020 (33-6062/2019)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     4 февраля 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-3050\2019 по апелляционным жалобам Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области, Поднозовой Ирины Владимировны на решение Засвияжского  районного суда города Ульяновска от 13 сентября 2019 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 13 декабря 2019 года, по которому постановлено:

 

Иск Поднозовой Ирины Владимировны  к  Государственному учреждению - Управлению   Пенсионного  фонда Российской  Федерации в  Засвияжском районе   г.Ульяновска Ульяновской области   удовлетворить  частично.

Обязать   Государственное  учреждение  - Управление   Пенсионного  фонда Российской  Федерации в  Засвияжском районе   г.Ульяновска Ульяновской области  включить Поднозовой Ирине Владимировне  в  специальный стаж, дающий  право  на назначение  страховой   пенсии  по  старости  досрочно  в  связи  с   педагогической деятельностью,  периоды:

- период  работы с 01.02.1986 по 18.03.1986 /00-01-18/, с 01.12.1988 по 31.01.1990 /01-02-00/, с 01.03.1990 по 31.03.1990 /00-01-00/ - в должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде № ***;

-  период   работы  с   01.08.1990 по 13.03.1992 в должности воспитателя в ясли-саде №***;

-   период работы с 01.04.2002 по 20.04.2002 /00-00-20/, с 21.10.2002 по 02.11.2002 /00-00- 12/, с 12.11.2012 по 01.12.2012 /00-00-20/, с 10.03.2015 по 14.03.2015 /00-00-05/, с 23.03.2015 по 28.03.2015 /00-00-06/  в должности воспитателя в детском саде № *** (после переименования *** /период нахождения  на  курсах повышения  квалификации/; 

-   период работы с 01.07.2007 по 13.10.2007 /00-03-13/ - в должности воспитателя в детском саде № *** (после переименования *** /нахождение  на  курсах  повышения  квалификации/. 

 

Обязать   Государственное  учреждение  - Управление   Пенсионного  фонда Российской  Федерации в  Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области  включить Поднозовой Ирине Владимировне в   страховой  стаж   периоды:

-  период  работы  с  01.08.1985 по 30.09.1985 /00-02-00/, с 01.02.1986 по 18.03.1986 /00-01-18/, с 01.12.1988 по 31.01.1990 /01-02-00/, с 01.03.1990 по 31.03.1990 /00-01-00/ - в должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде №*** 

-   период   работы  с   01.08.1990 по 13.03.1992  в должности воспитателя в ясли-саде №***;

-   период   работы   с  15.08.1992 по 01.10.1994 (02-01-17)  в должности зам. ген. дир. по быту, бухгалтер-кассир  ***».

В удовлетворении иска Поднозовой Ирины Владимировны к  Государственному учреждению - Управлению   Пенсионного  фонда Российской  Федерации в  Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области  в  остальной   части   -  отказать.  

Взыскать  с  Государственного  учреждения - Управления   Пенсионного  фонда Российской  Федерации в  Засвияжском районе   г.Ульяновска Ульяновской области   в пользу  Поднозовой Ирины Владимировны в счет  возмещения  судебных расходов  по  уплате  государственной  пошлины  - 300 руб. 

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Поднозовой И.В., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Поднозова И.В.  обратилась   в суд  с  иском к  Государственному учреждению - Управлению   Пенсионного  Фонда Российской  Федерации в  Засвияжском районе   г.Ульяновска Ульяновской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска, пенсионный орган) о признании  недействительным  решения об отказе  в  назначении  пенсии,  возложении  обязанности включить в  специальный  и страховой стаж  периоды работы,  назначить  досрочную  страховую  пенсию  по старости в связи с  педагогической  деятельностью,   взыскании судебных расходов. В обоснование иска указала, что 08.10.2018  она обратилась  к ответчику  с заявлением  о  назначении  досрочной  страховой  пенсии по старости   в   связи с   педагогической  деятельностью. В  назначении  пенсии   ей  отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, с чем она не согласна. Отдельные периоды не засчитаны ответчиком и в ее страховой стаж. Все спорные  периоды  ее работы   подтверждаются записями в  трудовой книжке, а неточности в оформлении последней не могут быть поставлены ей в вину.  В   период с  30.05.1986 по 16.12.1988,  с 01.08.1990  по  13.08.1992  она  работала  воспитателем  в ясли-саде    ***), с  01.08.1990 по 13.08.1992 -  воспитателем  в ясли-саде  № ***). Данные  периоды  работы  подтверждаются  представленными   архивными  справками. Просила признать недействительными решения ответчика от 18.02.2019 и  от  16.07.2019   об  отказе в  назначении     досрочной    страховой    пенсию по старости  в связи с  педагогической  деятельностью; обязать включить  в специальный  стаж, дающий право на  назначение такой пенсии,  периоды   работы: с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990, 01.08.1990 по 13.08.1992, с 01.04.2002 по 20.04.2002, с 21.10.2002 по 02.11.2002, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 10.03.2015 по 14.03.2015, с 23.03.2015 по 28.03.2015, с 01.07.2007 по 13.10.2007; возложить обязанность включить в страховой стаж периоды  работы: с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990, с 01.08.1990 по 13.08.1992, с 01.04.2002 по 20.04.2002, с 21.10.2002 по 02.11.2002, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 10.03.2015 по 14.03.2015, с 23.03.2015 по 28.03.2015, с 01.07.2007 по 13.10.2007, с 31.12.2008 по 31.12.2008, с 14.04.2009 по 17.04.2009, с 17.12.2009 по 18.12.2009, с 31.12.2013 по 31.12.2013, с 24.08.2015 по 24.08.2015, с 14.07.2016 по 15.07.2016, с 15.08.1992 по 01.10.1994; возложить  на ответчика обязанность  назначить   досрочную  страховую  пенсию  по старости в связи с  педагогической  деятельностью,  с  даты обращения – с 08.10.2018, а также возместить судебные расходы  по   оплате государственной пошлины   в размере 300  руб. 

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить в части возложения обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, периоды работы истца: с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 в должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде №***; с 01.08.1990 по 13.03.1992 - в должности воспитателя в ясли – саде №***, а также в части возложения обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 – в должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде №***; с 01.08.1990 по 13.03.1992 - в должности воспитателя в ясли – саде № ***, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование жалобы указывает, что за периоды с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы, в связи с чем данные периоды как периоды простоя не подлежат зачету в стаж. В отношении периода работы истца с 01.12.1991 по 13.03.1992 отсутствует справка компетентного органа об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. По этим же основаниям названные спорные периоды не подлежат зачету в страховой стаж истца.

В апелляционной жалобе Поднозова И.В. не соглашается с решением суда в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 14.03.1992 по 13.08.1992. В обоснование жалобы указывает, что данный период ее работы подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от 06.09.2018.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Поднозова И.В. пояснила, что в период 1986-1990 годов она являлась студенткой ***, а также в 1988-1990 годах находилась в отпуске по уходу за ребенком – дочерью Е***.1988 года рождения, в подтверждение чего представила в суд апелляционной инстанции копии зачетной книжки  и свидетельства о рождении дочери. Настаивая на удовлетворении своей апелляционной жалобы, пояснила, что включение периода работы с 14.03.1992 по 13.08.1992 в стаж необходимо ей для назначения пенсии.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

Суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобах.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

В целях защиты пенсионных прав Поднозовой И.В. судебная коллегия считает необходимым проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.10.2018 Поднозова И.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 18.02.2019 Поднозовой И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30  Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж Поднозовой И.В. включены периоды работы в должности воспитателя в детском саде № *** после переименований в ***», начиная с 31.01.2000, продолжительностью на дату обращения 18 лет 2 месяца 13 дней.

Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган определен последним 19 лет 1 месяц 26 дней.

Этим же решением ответчика в специальный стаж истца не были засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2002 по 20.04.2002, с 21.10.2002 по 02.11.2002, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 10.03.2015 по 14.03.2015, с 23.03.2015 по 28.03.2015 в период работы в должности воспитателя в детском саде № ***, после переименований в ***; период нахождения истца в учебном отпуске с 01.07.2007 по 13.10.2007, а также нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Также в общий, страховой, специальный стаж Поднозовой И.В. ответчиком не были засчитаны периоды работы: с 26.02.1985 по 18.03.1986 – в качестве няни-уборщицы, воспитателя  в яслях-саде № ***, в связи с несвоевременным внесением в трудовую книжку записи о данном периоде работы;

- с 30.05.1986 по 16.12.1988, с 01.08.1990 по 13.08.1992 – в качестве няни-уборщицы, воспитателя в яслях-саде № ***, по причине отсутствия справки компетентного органа Республики Узбекистан в отношении данных периодов работы и заработка.

В общий, страховой стаж Поднозовой И.В. не включен ответчиком период с 15.08.1992 по 01.10.1994 – работы в ***», в связи с тем, что записи в трудовой книжке истца о данном периоде работы произведены с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Решением ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска от 16.07.2019 Поднозовой И.В. приняты к зачету: в специальный стаж - периоды работы в ясли-саде № *** в должности воспитателя с 15.10.1985 по 15.01.1986; в стаж – периоды работы в ГорОНО детский сад № *** в должности няни-уборщицы с 26.02.1985 по 15.07.1985, с 15.06.1986 по 15.11.1988, с 15.02.1990 по 28.02.1990, с 15.04.1990 по 15.07.1990; отказано в принятии к зачету в стаж периодов работы: в яслях-саде № *** с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990; в яслях-саде № *** – с 01.08.1990 по 13.08.1992; в ***» с 15.08.1992 по 01.10.1994.

Этим же решением пенсионного органа от 16.07.2019 Поднозовой И.В. вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (25 лет).

Полагая незаконным отказ в зачете в специальный, общий, страховой стаж периодов работы, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Прднозова И.В. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Поднозовой И.В. в части включения в специальный стаж работы периодов с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 – работы в должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде № ***;  с   01.08.1990 по 13.03.1992 – работы в должности воспитателя в ясли-саде №***; период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2002 по 20.04.2002, с 21.10.2002 по 02.11.2002, 01.07.2007 по 13.10.2007, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 10.03.2015 по 14.03.2015, с 23.03.2015 по 28.03.2015 в период работы истца в должности воспитателя в детском саде № ***, после переименований ***  а также в части включения в страховой стаж периодов  работы Поднозовой И.В. - с  01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 - в должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде №***;    с   01.08.1990 по 13.03.1992  - в должности воспитателя в ясли-саде №***; с  15.08.1992 по 01.10.1994 -  в должности зам. ген. дир. по быту, бухгалтера-кассира  ***».

Выводы суда в данной части мотивированы, оснований не соглашаться с ними судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с  п. 19  ч. 1  ст. 30  Федерального закона   от 28.12.2013  № 400-ФЗ «О  страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая   пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Согласно  ч. 2 ст. 19  Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781,  право на льготное пенсионное обеспечение установлено для  таких должностей как  «воспитатель»  (раздел   «наименование  должностей»)  и  для таких  учреждений  как  дошкольные  образовательные  учреждения:  детские сады всех  наименований, ясли-сад  (раздел  «наименование  учреждений»).  

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о зачете в специальный стаж периодов с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990, с 01.08.1990 по 13.03.1992, поскольку в спорные периоды Поднозова И.В. работала в учреждении и в должности, которые предусмотрены соответствующим Списком.

Трудовая деятельность истца в данные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками.

Действительно, как указывает ответчик в своей апелляционной жалобе, в отдельные месяцы 1986, 1988, 1990 годов в архивных справках отсутствуют сведения о заработке Поднозовой И.В.

Однако, из документов, представленных истцом в суд апелляционной инстанции (зачетной книжки, свидетельств о рождении детей), следует, что в период 1986-1990 годов Поднозова И.В. являлась студенткой ***, а также в 1988-1990 годах находилась в отпуске по уходу за ребенком – дочерью Е***1988 года рождения.

Также несостоятельными являются доводы апелляционной жалобы пенсионного органа о необоснованном зачете в страховой стаж истца периодов работы Поднозовой И.В. с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990, с 01.08.1990 по 13.03.1992.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (13.03.1992).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее – Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Спорный период работы Поднозовой И.В. подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, а также архивной справкой от 16.09.2018.

При наличии у Поднозовой И.В. трудовой книжки и архивных справок  отсутствие справки компетентного органа Республики Узбекистан о работе истца в спорный период и уплате за Поднозову И.В. страховых взносов может служить основанием для отказа в зачете периодов работы после 13.03.1992 только в специальный, но не в общий страховой стаж.

В соответствии с пунктами 6-8 приведенных выше Рекомендаций правило о необходимости подтверждения стажа работы сведениями об уплате страховых взносов применимо в отношении лиц, прибывших из государств, которые не являются участниками Соглашения от 13.03.1992 (Литовская Республика, Республики Молдова и Грузия), а в отношении лиц, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, данное правило действует с 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Таким образом, вывод суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Поднозовой И.В. периода ее работы с 14.03.1992 по 13.08.1992 является правильным, а вывод о невозможности включения этого же периода работы в общий, страховой стаж – противоречащим положениям приведенных выше положений законодательства.

С учетом изложенного, позиции Поднозовой И.В. в суде апелляционной инстанции решение суда подлежит отмене в части отказа во включении в общий, страховой стаж Поднозовой И.В. периода ее работы с 14.03.1992 по 13.08.1992; в указанной части надлежит принять новое решение, которым обязать ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска включить в общий, страховой стаж Поднозовой И.В. период ее работы с 14.03.1992 по 13.08.1992 в должности воспитателя в ясли-саде № ***.

В остальной части решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского  районного суда города Ульяновска от 13 сентября 2019 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 13 декабря 2019 года отменить в части отказа во включении в общий, страховой стаж Поднозовой Ирины Владимировны периода работы с 14.03.1992 по 13.08.1992.

Принять в указанной части новое решение.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в общий, страховой стаж Поднозовой Ирины Владимировны период ее работы с 14.03.1992 по 13.08.1992 в должности воспитателя в ясли-саде № ***

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области, Поднозовой Ирины Владимировны - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи