УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Николаева Н.Д. Дело № 7-74/2020
(7-913/2019)
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
6 февраля 2020 года
Судья Ульяновского областного
суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи Заволжского районного
суда г. Ульяновска от 13 декабря 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области №*** от 15.11.2019, с учетом определения об
исправлении описки от 12.12.2019 администрация города Ульяновска, при обстоятельствах,
изложенных в постановлении, привлечена к административной ответственности по
ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 13 декабря 2019 года указанное постановление изменено.
Из объема вины администрации города Ульяновска исключен вывод о неисполнении к
31.10.2019 содержащихся в исполнительном документе требований в части
невыполнения обязанности по проведению капитальный ремонт следующих систем
многоквартирного дома № 73 по улице Димитрова в городе Ульяновске: системы
горячего водоснабжения в подвале, холодного водоснабжения в подвале,
центрального отопления в подвале, лифта; считать не исполненным требование о
проведении капитального ремонта лифта многоквартирного дома № 73 по улице
Димитрова в городе Ульяновске. В остальной части постановление оставить без
изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на отсутствие события административного правонарушения. Ссылается на
истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной
ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и
обоснованным. Довод администрации города Ульяновска о привлечении её к
административной ответственности в рамках ст.17.15 КоАП РФ не опровергнут,
отсутствует указание на вступление постановления о назначении административного
наказания по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ в законную силу.
Подробно позиция
защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И. изложена в жалобе.
В судебное заседание
участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте
рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их
отсутствие.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся
в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь
установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного
штрафа.
Из материалов дела
следует, что администрация города Ульяновска не исполнила требования,
содержащиеся в исполнительном документе *** от 24.07.2012,
выданном на основании решения Заволжского районного суда г. Ульяновска, которым
на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести ремонт следующих
систем многоквартирного дома № 73 по улице Димитрова в городе Ульяновске:
системы горячего водоснабжения в подвале, холодного водоснабжения в подвале,
центрального отопления в подвале, лифта.
06.09.2012 судебным
приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был
установлен срок для добровольного исполнения требований.
11.10.2012 в
отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского
сбора.
Постановлением
заместителя начальника МОСП от 07.03.2018 администрация г.Ульяновска
привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанное
постановление вступило в законную силу 14.06.2018.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении решения суда от 08.08.2019
в рамках исполнительного производства №*** администрации города Ульяновска был установлен
новый срок для исполнения решения суда – до 31.10.2019, однако в данный срок
требования должностного лица административного органа исполнены не были, что
подтверждено актом от 06.11.2019.
Вина юридического
лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе
материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении
исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий,
протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда
дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП
РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица,
привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы
жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Порядок и срок
привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности
соблюдены.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы
повлечь его безусловную отмену, не установлено.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо
доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению
судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том,
что постановление от 15.11.2019 вынесено за пределами срока привлечения к
административной ответственности подлежат отклонению, поскольку указанное
постановление вынесено в пределах срока административной ответственности,
установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Несостоятельной
является ссылка автора жалобы на отсутствие сведений о вступлении в законную
силу постановления о привлечении администрации к административной
ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, поскольку основанием для привлечения
администрации в данном случае явилось неисполнение содержащихся в
исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь
установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного
штрафа по постановлению от 07.03.2018 о привлечении администрации по ч. 2
ст.17.15 КоАП РФ, вступившего в законную силу 14.06.2018 года.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве
наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 13 декабря 2019 года оставить без изменения,
жалобу защитника администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны –
без удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.