УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Саенко Е.Н.                                                   Дело № 33-473/2020 (33-5969/2019)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               4 февраля 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Мирясовой Н.Г.,

судей Рыбалко В.И., Казаковой М.В.,  

при секретаре  Айзатулловой Ф.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 14 октября 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 6 декабря 2019 года по делу № 2-3039/2019, которым постановлено:     

иск Мингалиева Рафаиля Шамшалиевича удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: ***, в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Разделить жилой дом, расположенный по адресу: ***, между Мингалиевым Рафаилем Шамшалиевичем и Мингалиевым Фиргали Шамшалиевичем.

Признать за Мингалиевым Рафаилем Шамшалиевичем право собственности на жилой дом лит. А, А2, а2, с принадлежностями лит. Г8, Г9, Г10, п, п1, У, расположенный по адресу: *** (план раздела № 1 к заключению эксперта № 212 от 23 сентября 2019 года закрашено голубым красителем).

Признать за Мингалиевым Фиргали Шамшалиевичем право собственности на жилой дом лит. Б, Б1, Б2, Б3, Б4, а3 с принадлежностями лит. Г3, Г11, Г12, Г13, Г14, Г15, расположенный по адресу: *** (план раздела № 1 к заключению эксперта № 212 от 23 сентября 2019 года закрашено желтым красителем).

Разделить земельный участок, расположенный по адресу: ***, между его сособственниками Мингалиевым Рафаилем Шамшалиевичем и Мингалиевым Фиргали Шамшалиевичем.

Признать за Мингалиевым Рафаилем Шамшалиевичем право собственности на земельный участок общей площадью 466 кв.м под жилым домом по лит. А, пристроем лит. А2, верандой лит. А2, под гаражом лит. Г8, сараем лит. Г9, баней лит. Г10, уборной лит. У, расположенный по адресу: ***, в следующих границах: по фасаду участка 3,20 + 10,67 (м); по линии раздела – по существующему забору 6,40 + по стене жилого дома 0,71 + по линии раздела жилого дома (наружной стене лит. А) + по наружной стене                    лит. А2 3,04 + 0,72 + по существующему забору 2,14 + по стене металлического бака 1,26 + 4,57 + 12,31 (м); по тыльной границе участка – 4,62 + 5,21 (м); по левой границе участка (с домовладением ***) –            5,14 + 7,74 + 7,33 + 11,14 + 6,04 (м) (план раздела № 1 к заключению эксперта                № 212 от 23 сентября 2019 года закрашено голубым красителем).

Признать за Мингалиевым Фиргали Шамшалиевичем право собственности на земельный участок площадью 466 кв.м под жилым домом по лит. Б, пристроями лит. Б1, Б2, Б3, Б4, сенями лит. а3, под гаражами лит. Г3, Г15, сараями лит. Г11, Г13, баней лит. Г12, навесом лит. Г14, расположенный по адресу: ***, в следующих границах: по фасаду участка 5,95 + 4,50 (м); по линии раздела – по существующему забору 6,40 + по стене жилого дома 0,71 + по линии раздела жилого дома (наружной стене лит. А) + по наружной стене лит. А2 3,04 + 0,72 + по существующему забору 2,14 + по стене металлического бака 1,26 + 4,57 + 12,31 (м); по тыльной границе участка – 2,74 + 6,75 + 5,16 (м); по правой границе участка (с домовладением ***) – 6,40 + 6,42 + 6,79 + 0,9 + 2,81 + 8,59 + 1,86 + 6,50 (м) (план раздела № 1 к заключению эксперта № 212 от 23 сентября 2019 года закрашено желтым красителем).

Прекратить право общей долевой собственности Мингалиева Рафаиля Шамшалиевича, Мингалиева Фиргали Шамшалиевича в 1/2 доле за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: ***.

Взыскать с Мингалиева Рафаиля Шамшалиевича в пользу Мингалиева Фиргали Шамшалиевича денежную компенсацию в счет раздела наследственного имущества в размере 200 000 руб.   

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения представителей Мингалиева Р.Ш. – Лымарь Л.Р., Петровой  Е.С., Мингалиева Ф.Ш. и его представителя Фадеева Ю.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

Мингалиев Р.Ш. обратился в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела исковыми требованиями к Мингалиеву Ф.Ш., администрации города Ульяновска о признании права собственности в порядке наследования, разделе недвижимого имущества в натуре.

В обоснование заявленных требований указал, что он и ответчик                  Мингалиев Ф.Ш. являются сыновьями  М*** Ш.М., умершего ***, и М*** К.С., умершей ***.  Его  отец являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу:                  ***. Согласно техническому паспорту по состоянию 24 октября 1992 года домовладение состояло:  из жилого дома с  пристроями (литеры А, А2), общей площадью 68,1 кв.м, жилого дома с пристроями

(литеры Б, Б1, Б2, Б3, Б4), общей площадью 33,2 кв.м,  и подвалом площадью               4,7 кв.м. Жилой дом (литер А) был передан в пользование ему, а жилой дом                   (литер Б) был передан в пользование ответчику Мингалиеву Ф.Ш. Ими был возведен пристрой к жилому дому. При жизни его отец не успел узаконить возведенные постройки. После смерти отца его мать вступила в наследство только на земельный участок и на денежные вклады. Наследственные права на дом оформлены не были из-за ошибки в  документах.  В соответствии с нотариально удостоверенным соглашением земельный участок, расположенный по адресу:                  ***, был передан ему (истцу) и ответчику Мингалиеву Ф.Ш. в равных долях – по 1/2  доле каждому. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 23 мая 2013 года, домовладение состоит из: жилого дома с пристрем (литеры А, А2), общей площадью 129,80 кв.м, жилого дома с пристроями (литеры Б, Б1, Б2, Б3, Б4), общей площадью 86,40 кв.м, и принадлежностями. Между ним (истцом) и ответчиком Мингалиевым Ф.Ш. имеет место спор о разделе жилого дома и земельного участка. По его заказу                        ООО «МДЦ» подготовлено экспертное заключение, согласно которому имеется техническая возможность раздела жилого дома и земельного участка,  расположенных по адресу: ***, предложены варианты раздела. Считает наиболее удобным вариант раздела № 2.

Просил суд сохранить домовладение, расположенное по адресу:                                    ***, в переустроенном виде; признать за ним право собственности на жилой дом с пристроем и принадлежностями (литеры А, А1, а2,  Г8, Г9, Г10, п, п1, У), признать за Мингалиевым Ф.Ш. право собственности на жилой дом с пристроями и принадлежностями (литеры Б, Б1, Б2, Б3, Б4,  Г3, Г11, Г12, Г13, Г14, Г15); выделить ему (истцу) земельный участок, площадью 466 кв.м, в следующих границах: по фасаду участка 3,20 + 10,67 (м); по линии раздела – по существующему забору 6,40 + по стене жилого дома 0,71 + по линии раздела по наружной стене жилого дома (литер А) + по наружной стене пристроя (литер А2) 3,04 + 0,72 + по существующему забору 2,14 + по стене металлического бака 1,26 + 4,57 + 12,31 (м); по тыльной границе участка – 4,62 + 5,21 (м); по левой границе участка (с домовладением ***) – 5,14 + 7,74 + 7,33 + 11,14 + 6,04 (м); выделить Мингалиеву Ф.Ш. земельный участок, площадью 466 кв.м, в следующих границах: по фасаду участка 5,95 + 4,50 (м); по линии раздела – по существующему забору 6,40 + по стене жилого дома 0,71 + по линии раздела наружной стене жилого дома (литер А) + по наружной стене пристроя (литер А2) 3,04 + 0,72 + по существующему забору 2,14 + по стене металлического бака 1,26 + 4,57 + 12,31 (м); по тыльной границе участка – 2,74 + 6,75 + 5,16 (м); по правой границе участка (с домовладением ***) – 6,40 + 6,42 + 6,79 + 0,9 + 2,81 + 8,59 + 1,86 + 6,50 (м); взыскать с него в пользу Мингалиева Ф.Ш. компенсацию в счет раздела наследственного имущества в размере 200 000 руб.

Судом к участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены:               Сираева Н.А., Мухаметзянов Р.Ф., Алля И.Н., Марков  В.В., Мухаметзянова М.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное  выше решение.

В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска просит решение суда изменить, указав в резолютивной части об отказе в удовлетворении исковых требований к администрации города Ульяновска.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что администрация                            города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Спорное имущество в реестре муниципального имущества не значится. Администрация города Ульяновска не располагает сведениями относительно спорного наследственного имущества, а также относительно фактического принятия истцом наследства, открывшегося после смерти родителей,  не претендует на спорное имущество, не владеет и не пользуется им. Между истцом и администрацией города Ульяновска отсутствует спор о праве. Администрация города Ульяновска права и законные интересы истцов не нарушала, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3  ст. 222 ГК РФ  самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что М*** Ш.М. являлся собственником земельного участка, площадью 932,2 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от 28 октября 2008 года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области.

М*** Ш.М. умер ***. Его жена М*** К.С. умерла ***. 

Согласно материалам наследственного дела наследниками первой очереди по закону на имущество М*** Ш.М. являлись: его жена М*** К.С. и его сыновья – Мингалиев Р.Ш., Мингалиев  Ф.Ш.

Наследниками было заключено нотариально удостоверенное соглашение о разделе наследственного имущества от 9 июля 2014 года, по условиям которого земельный участок, расположенный по адресу: ***, был передан Мингалиеву Р.Ш. и Мингалиеву Ф.Ш. по 1/2 доле каждому.

Согласно техническому паспорту, составленному специалистом УОГУП БТИ по состоянию на 23 мая 2013 года, домовладение *** включает: жилой дом, общей площадью 129,80 кв.м, с пристроем и принадлежностями  (литеры А, А2, а2, а3, Г8, Г9, Г10, п, п1, У, сл., сл.1, I, II, III, IV); жилой дом, общей площадью 86,4 кв.м, с пристроями и принадлежностями (литеры Б, Б1, Б2, Б3, Б4, Г3, Г11, Г12, Г13, Г14, Г15).

При этом, жилой дом (литер А) является самовольно переустроенным, пристрой (литер А2), сени (литер а3), веранда (литер а2) являются самовольно возведенными постройками.

Судом по настоящему гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» № 212 от 23 сентября 2019 года следует, что строения  (литеры А, А2, Б, Б1, Б2, Б3, Б4,  а2, а3, Г3, Г8, Г14, Г15 п, п1, У, сл., сл.1) при домовладении *** соответствуют строительным нормам и правилам.

Хозяйственные постройки (литеры Г9, Г10, Г11, Г12, Г13) не соответствуют градостроительным требованиям в части  отсутствия отступа от границы со смежными земельными участками. При этом, экспертами отмечено, что отсутствие отступа от границ соседних участков допускается нормативными требованиями по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.

Устранить несоответствия противопожарным требованиям строений (литеры Г11, Г12, Г13) возможно путем проведения дополнительных мероприятий, компенсирующих недостаточность противопожарного разрыва, разработка которых является прерогативой специализированных организаций

Эксперты пришли к выводу о возможности раздела земельного участка при домовладении, представили варианты раздела.

Разрешив спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Мингалиева Р.Ш.

Из содержания апелляционной жалобы следует, администрация города Ульяновска не согласна с решением суда лишь в части привлечения ее в качестве ответчика по делу и установления гражданско-правовой ответственности.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется и в силу                   ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом оценки судебной коллегии.

Между тем, в соответствии со ст. 38  Устава МО «город Ульяновск» администрация города Ульяновска наделена следующими полномочиями: по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; по установлению порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки; по осуществлению муниципального жилищного контроля; по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

В силу ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки после получения уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: принять решение о сносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленными требованиями; обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Принимая во внимание приведенное выше правовое регулирование, учитывая, что настоящий спор связан с узаконением самовольно возведенных и переустроенных построек, доводы апелляционной жалобы о том, что администрация города Ульяновска не является надлежащим ответчиком по данному спору, судебная коллегия находит несостоятельными.

Не указание в решении суда об освобождении администрации города Ульяновска от гражданско-правовой ответственности, не нарушает ее законные права и интересы, не влечет возникновение для нее каких-либо обязанностей.

Учитывая изложенное, основания для отмены решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от                                14 октября 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 6 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий  

 

Судьи: