У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Вериялова Н.В.                                                      Дело № 7-8/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      16 января 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области *** от 27 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2019 года,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №*** от 27 сентября 2019 года администрация города Ульяновска, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Просит учесть, что 24 октября 2019 года межведомственной комиссией рассмотрен вопрос в отношении многоквартирного жилого дома № *** в г. Ульяновске и принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 01 июня 2018 года, вступившего в законную силу 11 сентября 2018 года, выдан исполнительный документ ***, которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность в течение месяца после вступления решения в законную силу рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос в отношении многоквартирного жилого дома № *** в г. Ульяновске, и принять решение в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,  утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (л.д. 12 - 15).

01.11.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований (л.д. 16).

15.11.18 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 17).

24.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного решения до 30.08.2019 и в адрес администрации г. Ульяновска направлено требование об исполнении решения суда, с указанием о необходимости исполнить решение суда в установленный срок (л.д. 20).

02.09.2019 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено (л.д. 22).

При изложенных выше обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что администрация г. Ульяновска обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ  за то, что, являясь должником, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок до 30.08.2019.

Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица привлекаемого к ответственности дана надлежащая правовая оценка основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов предыдущих инстанций, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность этих выводов, материалы дела не содержат.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией решения суда, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы о том, что постановление от 27.09.2019 вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения.

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области *** от 27 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2019 года, оставить без изменения, а жалобу защитника администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Ю.М. Жаднов