УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Елистратов А.М.                                                                       Дело № 33-5156/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                           17 декабря 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Калашниковой Е.В., Рыбалко В.И.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 30 июля 2019 года по делу № 2-2993/2019, по которому постановлено:    

исковые требования Ибрагимова Ильяса Вильдановича к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Признать за Ибрагимовым Ильясом Вильдановичем в порядке наследования право собственности на расположенные по адресу: ***, земельный участок общей площадью 233,2 кв.м и жилой дом общей площадью  72,95 кв.м.

Заслушав доклад судьи Калашниковой Е.В., выслушав объяснения представителя Ибрагимова И.В. – Лютикова А.А., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

 

Ибрагимов И.В. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок и жилой дом.

В обоснование заявленных требований указал, что он является единственным наследником, принявшим наследство после смерти отца И*** В.Г., который в свою очередь не оформил надлежащим образом права на земельный участок и жилой дом. Данное обстоятельство послужило основанием к отказу в выдаче ему нотариусом свидетельства о праве собственности в порядке наследования на спорные объекты недвижимости.

Просил суд признать за ним в порядке наследования право собственности на расположенные по адресу: ***, земельный участок общей площадью 233,2 кв.м и жилой дом общей площадью 72,95 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих   самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: нотариус города Ульяновска Нигматуллина А.А., Зиганшина Л.В., Романова Н.Н.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше  решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Ульяновска просит решение суда изменить, указав в резолютивной части решения суда об отказе в  удовлетворении исковых требований к администрации г. Ульяновска.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что администрация                            г. Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Спорное имущество в реестре муниципальной собственности не значится. Администрация г. Ульяновска не располагает сведениями относительно спорного наследственного имущества. Между истцом  и администрацией г. Ульяновска отсутствует спор о праве. Администрация           г. Ульяновска не претендует на спорное имущество, не владеет им и не пользуется. Администрация г. Ульяновска права и законные интересы истца не нарушала, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Ибрагимова И.В. – Лютиков А.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является сыном И*** В.Г., умершего ***, что подтверждается свидетельствами о рождении истца и смерти И*** В.Г.

10 января 2019 года нотариусом нотариального округа г. Ульяновск Нигматуллиной А.А. истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады И*** В.Г.

В связи с отказом нотариуса в выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу:                            ***, Ибрагимов И.В. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешив спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ибрагимова И.В.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно статье 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами (статья 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами (статья 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеприведенных положений действующего  законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд пришел к верному выводу о том, что истец, своевременно заявив нотариусу о принятии наследства, оставшегося после смерти отца, принял все наследственное имущество, ранее принадлежавшее отцу.

Из материалов инвентарного дела, предоставленного АО «Корпорация БТИ» суду первой инстанции следует, что 7 июня 1990 года Исполкомом Ленинского районного Совета народных депутатов было принято решение (№250) о разрешении И*** В.Г. прописаться в доме самовольной постройки по ул. *** и оформить документы на построенные и вновь возводимые строения. Кроме того, из материалов указанного дела следует, что И*** В.Г. на участке самовольно построил дом в 1984 году и с того времени значится владельцем данного дома.

Судом по делу назначалась экспертиза, производство которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы».

Согласно заключению судебной экспертизы от 29 июля 2019 года № 931С/2019, фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: ***, (1042 кв.м) превышает площадь, указанную в техническом паспорте от 20 марта 1990 года (233,2 кв.м), расположенный на данном участке дом соответствует требованиям СНиП его площадь 72,95 кв.м (по техническому паспорту от 9 октября 2007 года)

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №  137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года     № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Поскольку ранее решением от 7 июня 1990 года №250 Исполком Ленинского районного Совета народных депутатов разрешил И*** В.Г. зарегистрироваться в доме самовольной постройки по ул. ***, и оформить документы на построенные и вновь возводимые строения, обоснованным является вывод суда о том, что И*** В.Г. приобрел право пользование спорным участком и имел право приобрести его в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции нашел возможным исковые требования удовлетворить, признать за истцом в порядке наследования право собственности на спорный земельный участок и дом.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуются.

Доводы апелляционной жалобы администрации г. Ульяновска сводятся к несогласию с решением суда в части признании ее ненадлежащим ответчиком по делу.

Между тем, указанные доводы не являются основанием к отмене  оспариваемого решения суда по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При предъявлении иска и рассмотрении дела, Ибрагимов  И.В. указывал, что является единственным наследником, принявшим наследство после смерти отца.

Принимая во внимание приведенное выше правовое регулирование, учитывая, что настоящий спор связан с правами на наследственное имущество, имеющее признаки выморочного, доводы апелляционной жалобы о том, что администрация              г. Ульяновска, как орган местного самоуправления, выступающий от имени муниципального образования, надлежащим ответчиком по данному спору, касающегося недвижимого имущества, не является, судебная коллегия находит несостоятельными.

Учитывая изложенное, основания для отмены решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 30 июля 2019 года  оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий  

 

Судьи