УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Потешкина Ю.А.                                                      Дело № 7-765/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                        5 декабря 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области Куршевой Ирины Сергеевны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04 октября 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 04.09.2019 Министерству здравоохранения Ульяновской области (далее – Министерство) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере       30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В вину Министерству было вменено то, что оно, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, до 16.08.2019, не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС №***, выданном на основании решения Инзенского районного суда Ульяновской области, вступившего в законную силу, которым на Министерство возложена обязанность обеспечить А*** Н.Н. лекарственным препаратом *** по рецептам от 19.09.2017, 20.10.2017 и от 20.11.2017.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.10.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Министерства Куршева И.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы ссылается на сведения из региональной медицинской информационной системы, согласно которым А*** Н.Н. указанным лекарственным препаратом обеспечен 02.07.2019.

Министерство здравоохранения Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти и все денежные средства, находящиеся в его распоряжении, имеют целевой характер и используются в соответствии с утвержденной «Ведомственной структурой расходов бюджета Ульяновской области». Считает, что срок привлечения Министерства здравоохранения Ульяновской области к административной ответственности истек 11.08.2019. 

Подробно позиция защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области Куршевой И.С. изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник Министерства не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное Министерством деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вина Министерства в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами (в том числе постановлением о взыскании исполнительского сбора от 08.06.2018, постановлением о назначении нового срока исполнения от 13.06.2019, протоколом от 23.08.2019, актом от 20.08.2019, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения Министерством решения суда об обеспечении А*** Н.Н. указанным лекарственным препаратом в установленный срок, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения об обеспечении А*** Н.Н. лекарственным препаратом в период, установленный судебным приставом-исполнителем, в материалах дела отсутствуют.

Доводы о том, что 02.07.2019 А*** Н.Н. был обеспечен лекарственным препаратом *** по решению суда, полагаю несостоятельными, по следующим основаниям.

Как следует из приложенной к жалобе таблицы,  02.07.2019 А*** Н.Н. был обеспечен лекарственным средством ***  в количестве «1,00», по рецепту от 02.07.2019. При этом в таблице также содержится запись «решение суда №2-663/2017 от 13.12.2017».

Вместе с тем, как следует из исполнительного документа, А*** Н.Н. должен быть обеспечен указанным лекарственным средством по трем рецептам от 19.09.2017, 20.10.2017 и от 20.11.2017. Из решения Инзенского районного суда Ульяновской области от 13.12.2017 следует, что А*** Н.Н. нуждался в приеме препарата в количестве 1 флакон в месяц.

Кроме того, из письма и.о.главного врача  ГУЗ «Инзенская РБ» от 15.07.2019 следует, что 02.07.2019 А*** Н.Н. выписан рецепт на июль.

С учетом изложенного полагаю, что выдача А*** Н.Н. указанного лекарственного средства 02.07.2019 по рецепту от 02.07.2019 в количестве «1,00» не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа, согласно которого необходимо было обеспечить А*** Н.Н. лекарственным средством по рецептам от 19.09.2017, 20.10.2017 и от 20.11.2017.

Срок административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу не нарушен.

Доводы жалобы об отсутствии финансирования, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку именно Министерство является должником, которому необходимо исполнить решение суда.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области Куршевой Ирины Сергеевны – без удовлетворения. 

 

Судья                                                                                         Логинов Д.А.