УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кузнецов
И.В.
Дело № 33-4713/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
29 ноября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Гурьяновой О.В. и Костенко А.П.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-499/2019 по апелляционным жалобам Боровкова Виктора Алексеевича и
садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» на решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 июня 2019 года, по
которому постановлено:
исковые требования Боровкова Виктора Алексеевича
удовлетворить.
Признать недействительным решение общего очередного собрания
членов СНТ «Авиастроитель» в части избрания председателем СНТ «Авиастроитель»
Лучинкиной Елены Николаевны, оформленного протоколом № 43 очередного общего
собрания членов СНТ «Авиастроитель», проведенного в форме очно - заочного
голосования в период с 5 марта по 23 марта 2019 года.
Взыскать с СНТ «Авиастроитель» в пользу Боровкова Виктора
Алексеевича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы
по оплате объявления в газете «Мозаика» в размере 1042 руб.
Заслушав доклад судьи - председательствующего, пояснения
представителя Боровкова В.А. - Низамова Р.А., поддержавшего доводы жалобы истца
и возражавшего против доводов жалобы ответчика, пояснения представителей СНТ
«Авиастроитель» Клементьева В.В.,
Лучинкиной Е.Н., поддержавших доводы жалобы ответчика и возражавших против
доводов жалобы истца, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Боровков В.А. обратился в суд с иском к садоводческому
некоммерческому товариществу «Авиастроитель» (СНТ «Авиастроитель») о признании
решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества
недействительным.
Требования мотивированы тем, что в период с 5 по 23 марта 2019 года состоялось очередное общее собрание
членов СНТ «Авиастроитель» в очно-заочной форме голосования. Протокол собрания
был составлен, подписан председателем собрания Л***. и 01.04.2019 передан в
правление СНТ «Авиастроитель».
Истец принимал участие в
работе общего собрания и был избран в члены ревизионной комиссии. Полагает, что в ходе данного
собрания выборы председателя СНТ «Авиастроитель» Лучинкиной
Е.Н. состоялись с грубым нарушением норм законодательства, поскольку на момент избрания председателем товарищества
Лучинкина Е.Н. не являлась членом СНТ «Авиастроитель».
Просил признать
недействительным решение общего очередного собрания членов СНТ «Авиастроитель»
в части избрания председателем СНТ «Авиастроитель» Лучинкиной Е.Н.,
оформленного протоколом № 43 очередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель»,
проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 5 марта по 23 марта
2019 года, взыскать с СНТ «Авиастроитель» расходы по оплате государственной
пошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате объявления в газете «Мозаика» в
размере 1042 руб.
Рассмотрев
заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе истец Боровков В.А. просит решение
суда изменить, исключив выводы о том, что Лучинкина Е.Н. на том же очередном
собрании членов СНТ «Авиастроитель» была принята в члены СНТ.
В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда о
том, что Лучинкина Е.Н. на основании решения общего собрания, проводившегося в
период 05.03.2019 – 23.03.2019 (протокол №43), была принята в члены СНТ
«Авиастроитель» после избрания её председателем товарищества являются
необоснованными, поскольку она не принималась в члены СНТ. Доказательств
обратного в материалах дела не имеется. Вместе с тем данное обстоятельство
является юридически значимым для правильного разрешения спора.
В апелляционной жалобе СНТ «Авиастроитель» в лице
председателя Лучинкиной Е.Н. просит отменить решение суда, принять по делу
новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом
неправильно определены обстоятельства, имеющих юридическое значение для дела.
На момент проведения общего собрания она являлась членом СНТ «Авиастроитель» и
могла быть избрана его председателем. До проведения собрания она написала
заявление о приеме в члены СНТ, была внесена в список кандидатов в члены
товарищества, а затем на собрании утверждена членом СНТ «Авиастроитель».
При этом, она несла все обязанности члена СНТ и
соответственно имела все права члена СНТ, в том числе быть избранной на
должность председателя товарищества. В связи с этим обращает внимание, что ей
ранее принадлежал земельный участок в СНТ
«Авиастроитель», и из членов товарищества она не исключена.
В возражениях на апелляционную жалобу СНТ «Авиастроитель»
Боровков В.А. выражает несогласие с её доводами и просит отказать в её
удовлетворении.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив
соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность
применения судом норм материального и процессуального права при вынесении
решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела
следует, что в период с 05.03.2019 по 23.03.2019 было проведено
очередное общее собрание членов СНТ «Авиастроитель» в форме очно-заочного
голосования, оформленное протоколом № 43 от 23.03.2019.
Указанным собранием было принято решение об избрании
председателем СНТ «Авиастроитель» Лучинкиной
Е.Н. (пункт 8).
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой
инстанции исходил из того, что на момент избрания Лучинкиной Е.Н. председателем
товарищества она не являлась членом СНТ «Авиастроитель», в силу чего не могла
быть избрана в данный орган управления.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой
инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего
законодательства и правильно установленных фактических обстоятельств дела.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 29.07.2017
№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных
нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ, Закон) данный закон регулирует отношения,
возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Закона № 217-ФЗ
член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие
гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены
федеральным законом.
В силу части 1 статьи 12 указанного Закона членами
товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании
заявления правообладателя садового или огородного земельного участка,
расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое
подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего
собрания членов товарищества (часть 2).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в
случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или
огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства
или огородничества (часть 3).
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый
или огородный земельный участок, расположенный в границах территории
садоводства или огородничества (часть 6).
Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления,
указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном
уставом товарищества (часть 7).
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в
части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего
решения общим собранием членов товарищества (часть 8).
В силу части 1 статьи 16 Закона № 127-ФЗ высшим органом товарищества
является общее собрание членов товарищества.
Часть 3 той же нормы законы устанавливает, что в
товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель
товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган
(правление товарищества).
В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона № 217-ФЗ
председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия
(ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок,
установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов
товарищества тайным или открытым голосованием.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов
товарищества, определены частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ.
Пунктами 2 и 7 части 1 статьи 17 Закона установлено, что к
исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том
числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов
правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение
их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из членов
товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в
члены товарищества.
Таким образом, в силу прямого указания закона, председателем
товарищества может быть избран только член этого товарищества; прием граждан в
члены товарищества и избрание председателем товарищества относятся к
исключительной компетенции общего собрания.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было установлено,
что на момент включения в бюллетени для голосования кандидатуры Лучинкиной Е.Н.
для избрания её председателем товарищества, она не являлась членом СНТ
«Авиастроитель».
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции
обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования и признал решение общего
собрания в части избрания Лучинкиной Е.Н. председателем СНТ «Авиастроитель»
недействительным.
Доводы жалобы СНТ «Авиастроитель» и самой Лучинкиной Е.Н. о
том, что ранее она являлась членом
СНТ «Авиастроитель», имеет в собственности садовый участок в границах данного
товарищества, не опровергают правильности выводов суда.
В силу части 9 статьи 19 Федерального закона от 29.07.2017 N
217-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019, в связи с прекращением у члена
товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие
смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день
наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов
товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.
Из материалов дела следует, что за Лучинкиной Е.Н. было
зарегистрировано право собственности на земельный участок № ***, ***, в *** на
основании свидетельства о регистрации права от 27.09.2004. Однако в последующем
она распорядилась принадлежащим ей участком. На основании договора дарения от
25.01.2019 она вновь приобрела право собственности на тот же земельный участок,
которое зарегистрировано 05.02.2019.
Таким образом, после 01.01.2019 сам по себе факт отсутствия
права собственности на земельный участок свидетельствует о прекращении членства
в товариществе, а приобретение права собственности на земельный участок
являлось основанием для принятия в члены СНТ решением общего собрания на
основании заявления собственника.
Как следует из пункта 18 протокола № 43 общего собрания
членов СНТ «Авиастроитель» от 23.03.2019, члены СНТ проголосовали за принятие в
члены товарищества лиц, приобретших земельные участки в 2018 году. Приложением
к протоколу является список садоводов, вступающих в члены СНТ. Однако список,
подписанный секретарем собрания, не соответствует списку, подписанному
председателем собрания, в котором кандидатура Лучинкиной Е.Н. отсутствует. При
этом суду первой инстанции не было представлено заявление Лучинкиной Е.Н. о
вступлении в члены СНТ, а документы, представленные ответчиком суду
апелляционной инстанции (журнал регистрации заявлений, заявление Лучинкиной
Е.Н. на собственное имя), не позволяют с достоверностью установить, что
заявление было оформлено ею и подано в правление до проведения собрания
05.03.2019 - 23.03.2019. Представитель СНТ «Авиастроитель» утверждал в суде первой инстанции, что
заявления о приеме в член СНТ не регистрируются.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что
Лучинкина Е.Н. приобрела участок в 2019 году, в то время как согласно пункту 18 протокола общего
собрания от 23.03.2018 положительное решение о приеме в члены СНТ
«Авиастроитель» принято в отношении лиц, приобретших участки в 2018 году, у суда
отсутствовали основания для вывода, что Лучинкина Е.Н. была принята в члены СНТ «Авиастроитель» тем
же собранием. Выводы суда в этой части следует исключить из мотивировочной
части решения. В то же время данные выводы не влияют на правильность выводов суда
о недействительности решения общего собрания членов СНТ в части избрания
Лучинкиной Е.Н. председателем товарищества, в силу чего решение суда подлежит
оставлению без изменения.
Вопреки доводам жалобы ответчика, сам по себе факт оплаты
членских взносов не свидетельствует о принятии в члены товарищества в
установленном порядке. В силу части 3
статьи 5 вышеуказанного Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ лица,
указанные в части 1
настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание
имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов
капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и
расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и
работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом
для уплаты взносов членами товарищества.
При этом представленные
ответчиком доказательства не опровергают правильности выводов суда. Доводы
жалобы ответчика являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции,
получили надлежащую оценку и обоснованно признаны несостоятельными.
Ссылка
представителей ответчика на то обстоятельство, что после вынесения решения суда
членами СНТ проводилось голосование для подтверждения результатов ранее
проведенного голосования на собрании от 05.03.2019 – 23.03.2019, также не ставит
под сомнение обоснованность выводов суда на момент принятия судебного акта. Правомерность
последующих решений общего собрания
членов товарищества не являлась предметом рассмотрения суда первой инстанции.
Таким образом, решение суда по
настоящему делу является законным и обоснованным, принятым с учетом фактических
обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства и не подлежит
отмене по доводам жалоб.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 июня 2019 года оставить
без изменения, исключив из мотивировочной части решения вывод о том, что из протокола
№ 43 очередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель», проведенного в
форме очно - заочного голосования в период с 5 марта по 23 марта 2019 года
(пункт 18), следует, что Лучинкина Е.Н.
была принята собранием в члены СНТ «Авиастроитель» после избрания ее
председателем товарищества.
Председательствующий
Судьи: