УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Климонтова Е.В.
Дело № 7-757/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
5 декабря 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 27 сентября 2019 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области
№1228/19/73017-АП от 26.08.2019 администрация города Ульяновска, при
обстоятельствах, изложенных в постановлении, привлечена к административной
ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в
размере 50 000 рублей.
Решением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 27.09.2019
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного
правонарушения.
Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения к
административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя признать
законным и обоснованным.
Указывает, что довод администрации города Ульяновска о привлечении её к
административной ответственности в рамках ст.17.15 КоАП РФ не опровергнут,
поскольку в решении суда отсутствует указание на вступление постановления о
назначении административного наказания по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ в законную
силу.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И. изложена в
жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска
правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как
неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что администрация города Ульяновска не
исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе ВС №026667475 от
14.06.2013, выданном на основании решения Ленинского районного суда г.
Ульяновска, которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № 18/13 по
ул.Ленинградская в г.Ульяновске, а именно: систем центрального отопления,
холодного водоснабжения, канализации.
25.06.2013 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения
требований.
26.07.2013 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора.
Постановлением заместителя начальника МОСП от 19.02.2018 администрация
г.Ульяновска привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15
КоАП РФ.
Указанное постановление вступило в законную силу 04.05.2018.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда от 12.04.2019 в рамках исполнительного производства
№17763/13/17/73 администрации города Ульяновска был установлен новый срок для
исполнения решения суда – до 27.06.2019, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено
актом от 19.08.2019.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к
административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих
возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований,
а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него
меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по
исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что постановление от 26.08.2019 вынесено за
пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат
отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока
административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной
категории дел.
Несостоятельной
является ссылка автора жалобы на отсутствие сведений о вступлении в законную
силу постановления о привлечении администрации к административной
ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку основанием для привлечения
администрации в данном случае явилось неисполнение содержащихся в
исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь
установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного
штрафа по постановлению от 19.02.2018 о привлечении администрации по ч. 2 ст.
17.15 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 04.05.2018.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 27 сентября
2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны – без удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.