У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Сергеева О.Н.
Дело № 33а-4950/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
26
ноября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Камаловой Е.Я.,
судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,
при секретаре
Голышевой К.И.
рассмотрела
в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Афанасьевой Оксаны
Александровны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 6
февраля 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от
29 августа 2019 года, по делу № 2а-351/2019, по которому постановлено:
административные исковые требования Инспекции
Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району города Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Афанасьевой Оксаны Александровны в
пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району города
Ульяновска задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 41 438 рублей
78 копеек.
Взыскать с Афанасьевой Оксаны
Александровны в доход местного бюджета
государственную пошлину в сумме 1443 рубля 16 копеек.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя
ИФНС России по Засвияжскому району города Ульяновска – Наумовой
И.В., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
ИФНС
России по Засвияжскому району города Ульяновска обратилась в суд с
административным иском к Афанасьевой О.А. о взыскании обязательных платежей и
санкций.
В обоснование своих требований указала, что
на налоговом учете в ИФНС России по
Засвияжскому району города Ульяновска состоит Афанасьева О.А., как плательщик
транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Ответчику принадлежат на праве собственности:
транспортное средство – легковой автомобиль марки «***», государственный
регистрационный знак ***, квартира, расположенная по адресу: ***, дом,
расположенный по адресу: ***.
Афанасьева О.А. имеет задолженность по транспортному налогу 39 271 руб. за 2014, 2016 года, пени 21 руб. 60 коп. Кроме этого имеется задолженность по налогу на имущество 2445 руб. за 2016
год, пени 1 руб.18 коп.
Налоговое уведомление № 15180102 от
10.07.2017 направлено в адрес административного ответчика, так же было
направлено требование № 15221 об
уплате налога, но задолженность до настоящего времени не уплачена.
В связи с этим просила взыскать с
Афанасьевой О.А. задолженность в
размере 41 438 руб. 78 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Афанасьева О.А. не соглашается с решением
суда, считает его незаконным, необоснованным, просит о его отмене.
В обоснование указывает, не была извещена о дате и времени судебного
заседания, поскольку по месту регистрации не проживает с 01.10.2018. В связи с
этим, она не смогла воспользоваться правом на судебную защиту и не имела
возможности привлечь для участия в рассмотрении дела защитника. Считает, что
административным истцом был пропущен срок для подачи административного искового
заявления.
В заседание суда Афанасьева О.К.
не явилась, извещена надлежащим образом о
времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.45
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно
исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской
Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на
которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в
соответствии со ст. 358 настоящего
Кодекса, если иное не предусмотрено
настоящей статьей.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщиками налога признаются
физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое
объектом налогообложения в соответствии со статьей 401
настоящего Кодекса.
Судом установлено, что Афанасьева О.А. является
собственником транспортного средства – легкового автомобиля марки «***», государственный регистрационный
знак ***, а также объектов недвижимости - *** и дома ***.
Административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество за 2016 г. в размере 2445
руб., в связи с чем
ему начислены пени 1 руб. 18
коп., а также по транспортному
налогу за 2014 год (за 5 месяцев) 12 792 руб. и за 2016 год (за 9 месяцев) 26 479 руб., а всего 39 271 руб.,
также начислены пени по транспортному налогу в размере
21 руб. 60 коп.
В адрес административного ответчика направлены налоговое
уведомление № 15180102 от 10.07.2017 об
уплате налога в срок до 01.12.2017, а
также требование № 15221 по состоянию на
04.12.2017 об уплате налогов, сборов и пеней в срок до 10.01.2018.
Однако задолженность по налогам и пени Афанасьевой О.А. до настоящего времени не погашена.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8
Засвияжского судебного района г.Ульяновска от
25.06.2018 с Афанасьевой О.А. в пользу
ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска
взыскана задолженность по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 8
Засвияжского судебного района г.Ульяновска от
06.07.2018 судебный приказ отменен по заявлению должника.
Суд
взыскал в общей сумме задолженность в
размере 41 438 руб. 78 коп.,
которая состоит из задолженности по
налогу на имущество за 2016 г. в размере 2445 руб., пени 1 руб. 18 коп.,
задолженности по транспортному налогу за 2014 год (за 5 месяцев) 12 792 руб. и за 2016 год (за 9 месяцев) 26 479 руб., пени транспортному налогу в размере 21 руб. 60 коп.
Установив, что у Афанасьевой О.А. имеется задолженность по налогу на
имущество за 2016 год и транспортному
налогу за 2016 год суд первой инстанции
обоснованно взыскал с нее задолженность
в пользу ИФНС России по
Засвияжскому району г.Ульяновска.
Вопреки
доводам апелляционной жалобы
за взысканием недоимки по налогу
за 2016 год административный истец обратился в срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Доводы
апелляционной жалобы о том, что административный ответчик не был
извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, поскольку
не проживает по месту регистрации, не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании
норм материального и процессуального права и противоречат материалам дела.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 39
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016
года №
36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации»
следует, что, по смыслу пункта 1
статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с
которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица
такие последствия с момента доставки извещения ему или его
представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно
поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам,
зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные
правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9
КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не
предусмотрено иное.
Бремя
доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу,
участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на
данное лицо (часть 4
статьи 2, часть 1
статьи 62 КАС РФ).
Как
следует из материалов дела, судебные извещения, направленные неоднократно судом
в адрес Афанасьевой О.А.
по адресу ее регистрации по месту жительства: ***, возвращены в суд по
истечении срока хранения, поскольку адресат по извещению за ними не явился.
Таким
образом, изложенное свидетельствует о принятии судом
всех необходимых мер для извещения административного ответчика и о фактическом
уклонении последнего от получения судебной корреспонденции.
При
таких обстоятельствах, суд правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что не
противоречит требованиям частей 2
и 7 статьи 150
Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации.
Вместе с тем
судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о
взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени.
Приходя к
выводу о наличии оснований для
удовлетворения заявленных ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска
требований в полном объеме, судом первой инстанции не было учтено, что решением
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23.06.2016 с Афанасьевой О.А. уже был взыскан в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска
транспортный налог за 2014 год.
Повторное
взыскание транспортного налога за тот же период законом не предусмотрено.
В связи с чем
решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения, которым с Афанасьевой О.А. в пользу
ИФНС России по Засвияжскому району
г.Ульяновска подлежит взысканию
задолженность по налогу на
имущество за 2016 год в размере 2445
руб., пени по налогу на имущество 1 руб.
18 коп., задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 26 479 руб., пени по транспортному
налогу за 2016 год за период с 2 декабря 2017 года по 3 декабря 2017 года в размере 14 руб. 56 коп.
Также с Афанасьевой О.В. в доход местного бюджета следует взыскать государственную
пошлину в размере 1068 руб.19 коп.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 6
февраля 2019 года, с учетом
определения того же суда об исправлении описки от 29 августа 2019 года
отменить.
Взыскать с
Афанасьевой Оксаны Александровны
в пользу Инспекции
Федеральной налоговой службы России по
Засвияжскому району города
Ульяновска задолженность по налогу на имущество за 2016 год в размере 2445 руб., пени по налогу на
имущество 1 руб. 18 коп., задолженность по транспортному налогу за 2016 год в
размере 26 479 руб., пени по
транспортному налогу за 2016 год за
период с 2 декабря 2017 года по 3
декабря 2017 года в размере 14 руб. 56
коп.
Взыскать с Афанасьевой Оксаны Александровны в доход местного
бюджета государственную пошлину в размере 1068
руб. 19 коп.
Председательствующий
Судьи: