УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер
О.В.
Дело № 7-721/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
28 ноября 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника генерального директора
общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания НИК» Родионова
Александра Валентиновича – Моцаренко Елены
Валентиновны на решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24
сентября 2019 года,
установил:
постановлением
исполняющего обязанности начальника ИФНС России по Заволжскому району г.
Ульяновска Труховой Е.Ф. от 24.07.2019 генеральный
директор общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания НИК»
(далее – ООО «СК НИК») Родионов А.В. признан виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере
4 000 рублей.
Решением судьи
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.09.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Родионова А.В. – Моцаренко Е.В. не соглашается с
вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене,
производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает, что ООО «СК НИК» представило отчет о движении денежных средств в
отношении счета за 2 квартал 2017 года в срок и по форме, предусмотренной
Правилами предоставления юридическими лицами-резидентами налоговым органом
отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами РФ. Также
были приложены надлежащим образом оформленные банковские документы. Таким
образом, при предоставлении отчета не были нарушены нормы законодательства о
предоставлении отчетов о движении денежных средств за пределами РФ.
Полагает, что
отражение в отчете не соответствующих действительности сведений, в результате
технической ошибки при заполнении отчета, не является нарушением порядка
предоставления отчетов и, следовательно, не образует состав вмененного
административного правонарушения. Ошибки, допущенные при заполнении отчета,
носили технический характер и не препятствовали осуществлению налоговым органом
валютного контроля за операциями ООО «СК НИК» по счету в зарубежном банке.
Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления, в нарушение
конституционного принципа равенства и правовой определенности было допущено
расширительное толкование ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, в
результате чего Родионов А.В. был незаконно привлечен к административной
ответственности. Ссылается на правовую позицию Конституционного Суда РФ, а
также на малозначительность совершенного правонарушения, которое не повлекло за
собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Подробно позиция
защитника Родионова А.В. – Моцаренко Е.В. изложена в
жалобе.
В возражениях
относительно жалобы, и.о. начальника ИФНС России по Заволжскому району г.
Ульяновска Трухова Е.Ф. просит решение суда оставить
без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника Родионова А.В.
– Моцаренко Е.В., поддержавшую и дополнившую доводы
жалобы, прихожу к выводу о том, что совершенное генеральным директором ООО «СК
НИК» Родионовым А.В. деяние верно квалифицировано по ч.6 ст.15.25
КоАП РФ, устанавливающей ответственность, в том числе
за несоблюдение установленного порядка представления форм учета и отчетности по
валютным операциям либо порядка представления отчетов о движении средств по
счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или)
подтверждающих банковских документов.
Материалами дела
установлено, что директор ООО «СК НИК»
Родионов А.В. допустил нарушение порядка представления отчета о движении
средств по счету *** в банке за
пределами территории Российской Федерации за 2 квартал 2017 года, при
обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении и решении судьи.
Верно оценив
имеющиеся в материалах дела доказательства, и, правильно установив
обстоятельства дела, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о
наличии вины Родионова А.В. в инкриминируемом ему нарушении норм валютного
законодательства, состоящем в нарушении порядка представления отчета о движении
средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской
Федерации.
Данный факт и вина
генерального директора ООО «СК НИК»
Родионова А.В. подтверждаются исследованными в судебном заседании и изложенными
в постановлении и решении судьи доказательствами, которые оценены в
соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Выводы о виновности
Родионова А.В. в совершении вмененного деяния являются законными, сделаны с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи не опровергнута.
Доводам жалобы о
малозначительности допущенного нарушения судьей районного суда дана надлежащая
мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой, с учетом объекта
посягательства, а также совокупности иных установленных по делу обстоятельств,
не усматриваю.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, выводы о
размере наказания мотивированы.
Учитывая изложенное
и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 сентября 2019 года оставить без
изменения, жалобу защитника генерального директора общества с ограниченной
ответственностью «Страховая компания НИК» Родионова Александра Валентиновича – Моцаренко Елены Валентиновны – без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.