У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Зобова Л.В.                                                                    Дело № 33а-4761/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                  19 ноября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Трифоновой Т.П.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Саутиевой Елены Борисовны на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 9 августа 2019 года по делу №2а-1800/2019, по которому постановлено:

 

отказать административному истцу Саутиевой Елене Борисовне в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельных участков, обязании устранить допущенные нарушения.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя Управления Росреестра по Ульяновской области Долговой Е.Н., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Саутиева Е.Б. обратилась в суд с административный иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельных участков по адресу: *** с кадастровыми номерами *** и ***, возложении обязанности снять с кадастрового учёта данные земельные участки и восстановить на кадастровом учёте земельный участок с кадастровым номером ***.

В обоснование требований Саутиева Е.Б. указала, что является собственником 1/4 доли земельного участка по адресу: *** с кадастровым номером ***. Её земельный участок и участок по адресу: *** с кадастровым номером *** имеют смежную границу.

В результате проведения кадастровых работ земельный участок с кадастровым номером *** был разделен на два участка, площадью 3299 кв.м и 300 кв.м, с присвоением им кадастровых номеров *** и ***. Названные участи поставлены на кадастровый учёт с регистрацией прав.

Считает постановку на кадастровый учёт указанных земельных участков незаконной.

При рассмотрении в 2017 году гражданского дела по её иску к Тимощуку И.В., Тимощуку В.И. об установлении смежной границы между земельными участками по фактическому землепользованию была проведена судебная экспертиза, согласно заключению которой имеется кадастровая ошибка в определении местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами *** (*** и ***) и ***. При этом экспертами указано, что привести в соответствие смежную границу между земельными участками возможно путем исправления реестровой ошибки.

Управлению Росреестра по Ульяновской области было известно о наличии кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с чем административный ответчик не вправе был производить постановку на кадастровый учёт земельных участков, полученных при  разделе данного участка.

Кроме того, в результате раздела земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 300 кв.м, который с учетом его конфигурации не соответствует разрешенному использованию.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Оганесян О.А., ООО «Спутник-Сервис», кадастровый инженер Горшков М.Е. 

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Саутиева Е.Б. просит отменить решение суда как незаконное и принять новое решение об удовлетворении её требований в полном объеме. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в административном иске.

Указывает, что при рассмотрении дела судом не был установлен факт того, что постановка на кадастровый учет земельных участков произведена с нарушением требований земельного законодательства. Управление Росреестра по Ульяновской области должно было отказать в постановке на учет земельных участков до момента предоставления межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка.

В нарушение приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в межевом плане не отражены строения. Стена существующего жилого дома оказалась пересечена границей земельных участков, образованных при разделе. 

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии не явились административный истец и заинтересованные лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме (часть 2).

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4).

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены ст.26 названного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Саутиева Э.М., являясь собственником доли земельного участка по адресу: ***, кадастровый номер ***, обратилась с требованиями к органу государственной регистрации прав – Управлению Росреестра по Ульяновской области о признании незаконным кадастрового учета земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка по адресу: ***, кадастровый номер ***.

Тимощук И.В. являлся собственником земельного участка по адресу: ***, площадью 3599 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуальных жилых домов.

На основании заявления Тимощука И.В. о постановке на государственный кадастровый учет от 25.07.2017, межевого плана от 20.07.2017, подготовленного кадастровым инженером Горшковым М.Е. в результате выполнения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером ***, на государственный кадастровый учет 15.08.2017 поставлены земельные участки с кадастровым номером *** площадью 3299 кв.м, и с кадастровым номером ***, площадью 300 кв.м.

По сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером *** зарегистрировано право собственности Оганисян О.А. (дата регистрации права 18.06.2018). На земельный участок с кадастровым номером *** зарегистрировано право собственности Тимощук И.В. (дата регистрации права 15.08.2017).

Согласно данным межевого плана, сведениям ЕГРН сумма площадей образованных участков равна 3599 кв.м, что соответствует площади делимого участка с кадастровым номером ***.

В силу ч.1.1, ч.2 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу ч.3 ст.62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Принимая во внимание, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами *** и *** по площади и координатам соответствовали содержащимся в ЕГРН сведениям по исходному земельному участку с кадастровым номером ***, а также то, что границы названных земельных участков по актуальным сведениям ЕГРН не пересекают границы земельного участка Саутиевой Е.Б., у суда отсутствовали основания для признания незаконными действий административного ответчика по постановке на кадастровый учет спорных земельных участков.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии со стороны административного ответчика нарушения прав административного истца, а также о наличии у Саутиевой Е.Б. спора по границам земельного участка, который подлежит рассмотрению в порядке гражданского процессуального законодательства.

Обжалуемое решение является правильным, судом дана верная оценка представленным доказательствам, правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отмену решения, не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 9 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Саутиевой Елены Борисовны – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                      

 

Судьи: