УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зобова Л.В.
Дело № 33-4336/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 29 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Маслюкова П.А.,
судей Калашниковой Е.В., Мирясовой Н.Г.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Кривовой Елены Петровны на решение Железнодорожного районного суда
города Ульяновска от 24 июля 2019 года по делу № 2-1313/2019, по которому
постановлено:
исковые требования администрации города Ульяновска к
Кривовой Елене Петровне о возложении обязанности представить доступ в жилое
помещение удовлетворить.
Возложить на Кривову Елену Петровну обязанность
представить представителям администрации города Ульяновска и работникам
общества с ограниченной ответственностью «Чистый город», действующими от имени
администрации города Ульяновска в соответствии с муниципальным контрактом № *** от 12 сентября 2016 года,
для исполнения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25 октября 2017
года, доступ в жилое помещение, расположенное
по адресу: ***, для выполнения ремонтных работ в течение месяца с
момента вступления в силу судебного решения.
Возложить на Кривову Елену Петровну обязанность
предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, представителям администрации,
подрядным организациям, действующим от имени администрации города Ульяновска в
соответствии с муниципальными контрактами, для выполнения ремонтных работ по
исполнению решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03 марта 2017
года, в соответствии с заключенными муниципальными контрактами в рамках их
исполнения.
Заслушав доклад судьи
Калашниковой Е.В., выслушав объяснение
Кривовой Е.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
установила:
администрация города Ульяновска обратилась в суд с иском к Кривовой
Е.П. о возложении обязанности представить доступ в жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что
решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 3 марта 2017 года на
администрацию муниципального образования «горд Ульяновск» возложена обязанность
привести муниципальную квартиру по адресу: ***, в состояние, соответствующее
требованиям СНиП для жилых помещений, в соответствии с перечня необходимых для
этого видов работ, перечисленных в решении.
Решение вступило в законную силу 4 июля 2017 года.
Межрайонным отделом судебных приставов по
исполнению особых исполнительных
производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области в отношении администрации г.
Ульяновска 2 августа 2017 года
возбуждено исполнительное производство
№ 21371/17/73017-ИП.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от
25 октября 2017 года удовлетворены исковые требования администрации города
Ульяновска к ООО «Чистый город» об обязании устранить недостатки выполненных
работ по муниципальному контракту от 12 сентября 2016 года № *** в
муниципальной квартире по адресу: ***, в соответствии с перечнем работ,
перечисленных в решении.
Решение суда ступило в законную силу, выдан
исполнительный лист,
12 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России
по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 4234/18/73017 –
ИП.
Судебные акты до настоящего времени не исполнены.
Администрацией г.
Ульяновска, ООО «Чистый город», судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП
России по Ульяновской области принимались меры к исполнению судебных решений.
Исполнение
вышеуказанных решений невозможно в связи с тем, что наниматель жилого
помещения, расположенного по вышеуказанному адресу - Кривова Е.П., не обеспечивает
представителям администрации города Ульяновска, ООО «Чистый город», судебному
приставу-исполнителю доступ в квартиру для проведения работ, не исполняет
требования судебного пристава-исполнителя, указания и предупреждения прокуратуры Железнодорожного
района г. Ульяновска.
Истец просил суд обязать Кривову Е.П. предоставить
представителям администрации города Ульяновска и работникам ООО «Чистый город»
доступ в жилое помещение по адресу: *** для выполнения ремонтных работ в
течение месяца с момента вступления в силу судебного решения; обязать Кривову
Е.П. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: ***, представителям
администрации, подрядным организациям для выполнения ремонтных работ в
соответствии с заключенными муниципальными контрактами в рамках их исполнения.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечена
Прокуратура
Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В апелляционной жалобе Кривова Е.П. просит решение суда отменить.
В обоснование жалобы указывает, что судом необоснованно не учитывается, что
Кривовой Е.П. оспаривается выбранный истцом способ и порядок исполнения решения
суда.
Полагает, что имеет место нарушение последовательности работ. Ремонтные
работы, указанные в двух решениях, неразрывны и зависимы друг от друга и должны
исполняться последовательно, следовательно, должна быть составлена единая смета
на проведение всех ремонтных работ.
Ссылается на то, что судом не принят во внимание тот факт, что Кривова
Е.П. неоднократно предоставляла доступ в жилое помещение для проведения
проектно-сметных работ, которые истцом так и не были выполнены, без чего
невозможно проведение самих ремонтно-строительных работ без нарушения
технологического процесса.
Считает, что судом сделан необоснованный вывод о препятствии Кривовой
Е.П. проведению ремонтных работ ООО «Чистый город».
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле,
надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная
коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями
167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в
отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы гражданского дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы,
проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов
жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда,
постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими
обстоятельствами дела.
Из материалов дела следует, что квартира,
расположенная по адресу:
***, является муниципальной собственностью.
12 сентября 2016 года между администрацией г.
Ульяновска и ООО «Чистый город» заключен муниципальный контракт № 0144.
В соответствии с указанным муниципальным
контрактом ООО «Чистый город» выполнен капитальный ремонт квартиры,
расположенной по адресу: ***.
26 сентября 2016 года составлен акт о приемке
выполненных работ № 1 и акт сдачи-приема работ.
03 декабря 2016 года между администрацией г.
Ульяновска и Кривовой Е.П. заключен договор социального найма.
Кривова Е.П. обращалась в различные компетентные
органы с заявлениями, в которых указывала на то, что предоставленное ей по
договору социального найма жилое помещение не соответствует его назначению.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 3 марта 2017 года частично удовлетворены исковые требования прокурора
Железнодорожного района г.
Ульяновска, действующего в интересах Кривовой Е.П., К*** Б.Б., несовершеннолетнего
К*** Б.Б. к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о
возложении обязанности произвести ремонт в квартире, привести квартиру в
состояние, соответствующее техническому описанию.
Согласно данному решению на администрацию
муниципального образования «город Ульяновск» возложена обязанность привести
муниципальную квартиру по адресу *** в части устройства межкомнатной
перегородки между кухней и коридором в состояние, соответствующее техническому
описанию по техническому паспорту от 1 сентября 1996 года на многоквартирный
жилой дом № ***, а также с учетом восстановления отделки помещений и
электропроводки после переустройства перегородки. Кроме того, на администрацию
муниципального образования «город Ульяновск» возложена обязанность привести
муниципальную квартиру по адресу: *** в состояние, соответствующее требованиям
СНиП для жилых помещений, в том числе с учетом следующего: оборудовать квартиру
исправной электроплитой; произвести
ремонт электропроводки с устранением соединений алюминиевых проводников (в том
числе коротких отрезков в ванной и туалете) с медными проводниками способами,
не предусмотренными требованиями СНиП, с устранением соединения электрических
проводов с помощью скруток (во всей квартире); устранить неисправности оконных
заполнений в зале, кухне, спальной комнате в виде наличия трещин в местах
примыкания подоконника к откосам и к оконному профилю, а также с учетом
устройства утепления и герметизации мест примыкания оконных и дверного блока (в
зале) к проемам стен снаружи; устранить неисправность балконной двери в виде
искривления вертикального профиля, зыбкости и трещин приступа (ступени перед
балконной дверью в зале); устранить неисправность фурнитуры смывного бачка в
туалете, устроить крепление унитаза к полу; установить счетчик холодной, счетчик
горячей воды в туалете, произвести опломбирование счетчиков воды в кухне и в
туалете (опломбирование четырех счетчиков); установить крепеж москитных сеток
на окнах; установить приточные клапаны на окнах, обеспечивающие исправную
работу системы вентиляции квартиры при закрытых окнах; произвести
восстановление теплоизоляции стены в левом дальнем углу спальной комнаты
(герметизацию кирпичного шва стены) и под окном в кухне и на тех же участках
произвести обработку стен для устранения плесени с учетом восстановления
отделки стен; произвести отделочные
работы в правом дальнем углу коридора (в районе расположения трубопроводов) с
удалением оцинкованного профиля, шпатлевкой стен и потолка, покраской потолка,
нанесением обоев на стены).
Апелляционным определением Ульяновского областного
суда от 4 июля 2017 года решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 3
марта 2017 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 12
мая 2017 года, оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации г.
Ульяновска – без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу, выдан
исполнительный лист, 2
августа 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России по
Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 21371/17/73017 –
ИП.
8 августа 2017 года Арбитражным судом Ульяновской
области принят к производству иск
администрации г. Ульяновска к ООО
«Чистый город» об обязании устранить недостатки выполненных работ по
муниципальному контракту от
12 сентября 2016 года №
0144.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от
25 октября 2017 года исковые требования администрации г. Ульяновска
удовлетворены.
В соответствии с указанным решением на ООО «Чистый
город» возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда
в законную силу устранить недостатки, обнаруженные в период гарантийного срока
эксплуатации: привести муниципальную
квартиру по адресу: ***, в состояние, соответствующее требованиям СНиП для
жилых помещений, в том числе с учетом следующего: произвести ремонт электропроводки с
устранением соединений алюминиевых проводников (в том числе коротких отрезков в
ванной и туалете) с медными проводниками способами, не предусмотренными требованиями
СНиП, с устранением соединения электрических проводов с помощью скруток (во
всей квартире); устранить неисправности оконных заполнений в зале, кухне,
спальной комнате в виде наличия трещин в местах примыкания подоконника к
откосам и к оконному профилю, а также с учётом устройства утепления и
герметизации мест примыкания; устранить неисправность балконной двери в виде
искривления вертикального профиля, зыбкости и трещин приступа (ступени перед
балконной дверью в зале); устранить неисправность фурнитуры смывного бачка в
туалете; произвести отделочные работы в правом дальнем углу коридора (в районе
расположения трубопроводов) с удалением оцинкованного профиля, шпаклевкой стен
и потолка, покраской потолка, нанесением обоев на стены.
Решение суда ступило в законную силу, выдан
исполнительный лист,
12 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП России
по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 4234/18/73017 –
ИП.
Указывая на то, что Кривова Е.П. препятствует исполнению вышеуказанных
решений суда, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешив спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об
удовлетворении заявленных истцом требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из
следующего.
В
силу части 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации вступившие в законную силу
судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения,
вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному
исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции, решением
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 3 марта 2017 года и решение
Арбитражного суда Ульяновской области от 25 октября 2017 года не были
исполнены.
При
этом материалами дела подтверждается, что администрацией г. Ульяновска и
ООО «Чистый город» как самостоятельно, так и совместно с судебным
приставом-исполнителем МОСП УФССП России по Ульяновской области принимались
меры по исполнению решения суда. Должники неоднократно направляли в адрес
Кривовой Е.П. обращения с требованием обеспечить доступ в кв. *** для проведения работ.
Кривова
Е.П., проживающая в указанной квартире, не обеспечивает представителям
администрации г. Ульяновска, ООО «Чистый город» и судебному
приставу-исполнителю доступ в квартиру для проведения работ, а также не
исполняет требования судебного пристава-исполнителя, указания и предупреждения
прокуратуры Железнодорожного района г. Ульяновска, ссылаясь на то, что оба
решения должны исполняться одновременно
и скоординировано между собой, с целью причинения наименьших неудобств
проживающим в квартире гражданам.
Между тем, доказательств того, что исполнение
вышеуказанных судебных решений приведет к нарушению прав Кривовой Е.П.,
материалы дела не содержат.
Довод апелляционной жалобы о том, что поэтапный ремонт квартиры может
привести к нарушению прав Кривовой Е.П., которая должна будет проживать в
квартире, в которой длительное время идет ремонт, не может являться основанием
к отмене оспариваемого решения суда. Данные доводы носят вероятностный характер
и касаются вопросов, связанных с определением порядка и способа исполнения
решения суда, которые разрешаются в соответствии с требованиями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой
инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований
администрации г. Ульяновска.
Доводы апелляционной жалобы в целом не содержат ссылок на
какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда
первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на
правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить
основанием к отмене решения суда, а кроме того, они направлены на иную оценку
добытых судом доказательств, с чем
судебная коллегия согласиться не может.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального закона,
которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не
установлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска
от 24 июля 2019
года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кривовой Елены Петровны –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи