УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Высоцкая А.В. Дело № 33-4284/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
22 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.,
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-2146/19 по
апелляционной жалобе Кузьмина Юрия Васильевича на решение Заволжского районного
суда города Ульяновска от 16 июля 2019 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований
Кузьмина Юрия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска об
обязании зачесть в страховой стаж период работы в должности сторожа с
04.06.1990 по 21.06.1996 в ***, произвести перерасчет размера пенсии с
14.01.2019, - отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца
Кузьмина Ю.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кузьмин Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному
учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском
районе города Ульяновска об обязании зачесть в страховой стаж период работы,
произвести перерасчет размера пенсии.
В обоснование иска указано, что Кузьмин Ю.В. обратился в ГУ – Управление
Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о
включении в страховой стаж периода работы сторожем в *** с 04.06.1990 по
21.06.1996 и перерасчете страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 25.04.2019 за №*** истцу было отказано в удовлетворении заявления по тем
основаниям, что имеются нарушения правильности оформления работодателем
вкладыша в трудовую книжку, в котором содержится запись о работе истца в
спорный период. При оформлении вкладыша в трудовую книжку работодатель допустил
нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в
учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от
20.06.1974 №162, однако вины Кузьмина Ю.В., как работника, в этом нет.
Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в
Заволжском районе города Ульяновска зачесть в страховой стаж период работы в
должности ночного сторожа с 04.06.1990 по 21.06.1996 в ***, произвести
перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы с 14.01.2019.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кузьмин Ю.В., не соглашаясь с
решением суда, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт,
удовлетворив исковые требования. В обоснование Кузьмин Ю.В. привел доводы,
аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно сослался на
свидетельские показания А*** З.Г. и В*** В.А., подтвердивших факт его работы в
спорный период в ***.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика ГУ –
Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска, извещенного
о месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК
РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что с 18.09.2002 Кузьмин Ю.В.
являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.8 ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 01.01.2015 являлся получателем
страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых
пенсиях», с 30.11.2015 является получателем страховой пенсии по старости в
соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
14.01.2019 Кузьмин Ю.В. обратился в ГУ – Управление
Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о включении в страховой стаж периода работы с 04.06.1990 по 21.06.1996
сторожем в *** на основании вкладыша в трудовую книжку АТ-III №*** от 04.06.1990 и перерасчете страховой пенсии по старости.
Согласно п.2 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» и
Постановления Правительства РФ № 1015 от
02.10.2014, при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина
в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от
01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного
страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального лицевого
счета.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых
пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности,
которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в
части 1 статьи 4 настоящего Федерального
закона, при условии, что за эти периоды
начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонда РФ.
В силу ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового
стажа периоды , которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до
регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с
Федеральным законном от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного)
учета за указанный период и (или)
документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.
21 Федерального закона «О страховых пенсиях» и п.п. 22, 23 Правил обращения за
страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России № 884-н от 17.11.2014
территориальными органами ПФР производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них
сведений и принимается решение на основе
их всестороннего, полного рассмотрения.
Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав
граждан № *** от 25.04.2019 Кузьмину Ю.В. было отказано в принятии к
производству вкладыша в трудовую книжку AT-III № ***
от 04.06.1990 и в зачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 04.06.1990
по 21.06.1996 в ***.
Не согласившись с данным решением, Кузьмин Ю.В. оспорил его
в судебном порядке.
Рассмотрев по существу заявленные требования, суд, правильно
определив юридически значимые обстоятельства и верно оценив представленные
доказательства, обоснованно пришел к выводу о законности оспариваемого решения
пенсионного органа и отказе в
удовлетворении исковых требований Кузьмина Ю.В.
В соответствии с п.п.1 п.1 «Положения о порядке
подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР»(утв. Приказом
Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190) основным документом,
подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка
установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и
трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике,
выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении
работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о
награждениях за успехи в работе.
Истцом ответчику была представлена трудовая книжка АТ-1 № ***
от 15.07.1977, в которой имеются в том числе и записи о работе с 03.05.1990 по
11.11.1991, с 03.10.1991 по 10.04.1992, с 27.04.1992 по 29.05.1992, с
06.07.1992 по 03.09.1992, с 07.09.1992 по 02.11.1992, с 12.01.1993 по
26.07.1993, с 16.02.1994 по 20.05.1994, с 23.05.1994 по 21.09.1995, с 22.09.1995
по 10.01.1996, с 15.01.1996 по 05.09.2000 в различных организациях.
Спорный период работы, указанный во вкладыше в трудовую
книжку AT-III № *** от 04.06.1990 (с
04.06.1990 по 21.06.1996) совпадает с периодами работы, перечисленными выше,
записи о которых внесены в трудовую книжку. Данные периоды учтены пенсионным
органом при назначении истцу пенсионных выплат.
Как пояснил истец в суде апелляционной инстанции в период с
1990 года по 1996 год он работал днем по основному месту работы, указанному в
трудовой книжке, а в ночь сторожем в ***. Таким образом, работа Кузьмина Ю.В. в период с 04.06.1990 по
21.06.1996 в *** являлась работой по совместительству.
Согласно п. 3.1 Инструкции трудовая книжка дополняется вкладышем в тех случаях, когда в трудовой
книжке заполнены все страницы соответствующих разделов. Вкладыш
вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия
по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка.
Вкладыш без трудовой книжки недействителен.
Согласно п. 3.2 Инструкции о каждом выданном вкладыше на
первой странице (титульном листе) трудовой книжки вверху ставится штамп
размером 10х25 мм с надписью «Выдан вкладыш» и здесь же указываются серия и
номер вкладыша. При каждой последующей выдаче вкладыша ставится следующий штамп
и указываются серия и номер вкладыша.
Согласно п. 9 Положения об условиях работы по
совместительству, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и
Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. № 81/604-К-3/6-84, запись в трудовую книжку сведений о работе по
совместительству производится по желанию работника администрацией по месту
основной работы.
Таким образом, запись о приеме на работу с 04.06.1990 в ***
должна была быть внесена в трудовую книжку АТ-1 № *** от 15.07.1977 по
основному месту работы Кузьмина Ю.В.
Запись об увольнении 21.06.1996 с *** должна быть внесена в
трудовую книжку АТ-1 № *** от 15.07.1977 по основному месту работы Кузьмина
Ю.В. на основании документов, подтверждающих увольнение и его личного
заявления.
В соответствии с п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела
«Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное
наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его
наличии).
Во вкладыше перед записью о приеме на работу с 04.06.1990
отсутствует наименование организации.
Кроме того, такая организационно-правовая форма, как
«общество с ограниченной ответственностью» была введена статьей 87 ГК РФ от
30.11.1994 № 51-ФЗ, однако, согласно вкладышу в трудовую книжку AT-III № ***, Кузьмин Ю.В. был принят в *** в 1990 г.
В соответствии с Инструкцией все записи в трудовой книжке о
приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также
о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания
приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении
- в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа
(распоряжения).
О несвоевременности заполнения вкладыша в трудовую книжку AT-III № *** свидетельствует и тот факт, что на печати организации,
которой заверены записи на его титульной странице в 1990 г., указано «Самара»,
тогда как г.Куйбышев был переименован в г.Самара Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР 25.01.1991.
Иные документы, подтверждающие стаж работы Кузьмина Ю.В. с
04.06.1990 по 21.06.1996 в ***, им ни в пенсионный орган, ни в суд, не
представлены.
В отсутствии документального подтверждения показания
свидетелей А*** З.Г. и В*** В.А. не являются основанием для включения спорного периода
в страховой стаж.
При изложенных выше обстоятельствах, вывод суда об
отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж Кузьмина Ю.В.
периода его работы сторожем в *** с
04.06.1990 по 21.06.1996 и производства перерасчета назначенной пенсии,
является правомерным.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке
доказательств, а потому основанием к отмене судебного решения не являются.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 июля 2019 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Кузьмина Юрия Васильевича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: