У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Анципович Т.В.                                                                  Дело № 33а-4478/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                              22 октября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Трифоновой  Т.П.

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,

при секретаре  Насыбулловой Э.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Салмина Валерия Александровича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 мая 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 5 сентября 2019 года по делу № 2а-1919/2019, по которому постановлено:

 

в удовлетворении административного  искового заявления Салмина   Валерия Александровича  к судебному приставу-исполнителю  ОСП № 2  по Засвияжскому району   г. Ульяновска  УФССП   России по Ульяновской области                   Михайловой Т.Е., судебному приставу-исполнителю ОСП № 2  по Засвияжскому району г. Ульяновска  УФССП   России по Ульяновской области Хасановой А.А., УФССП России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными,  возложении обязанности  устранить  допущенные нарушения  по исполнительному производству № 70352/16/73049-СД от 21.11.2015, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Салмина В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району  г.Ульяновска  УФССП России по Ульяновской  области Михайловой  Т.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным,  судебная коллегия

 

установила:

Салмин В.А. обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю  ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Михайловой Т.Е. о признании действий (бездействия) незаконным,  возложении обязанности  устранить  допущенные нарушения. 

В обоснование  требований указал, что 12.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области  Михайловой  Т.Е. без него был изъят автомобиль  марки «***»,  2013 года выпуска, государственный регистрационный знак ***. В 2018 году торгов по реализации автомобиля не было. В январе 2019 года, судебный пристав-исполнитель, якобы,  передал  машину взыскателю  КБ «ЛОКО-Банк» (АО).

По решению Лефортовского районного суда г. Москвы от ноября 2015 года на данный автомобиль  обращено взыскание  в пользу  КБ «ЛОКО-Банк» (АО), а также взыскана с него в пользу банка задолженность в размере 857 177 руб. 22 коп.   Машину КБ «Локо Банк», якобы, забрал, но до настоящего времени  разница  между  стоимостью  машины и долгом  в ОСП № 2 не поступила. 

Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 Михайловой Т.Е, выразившиеся в неистребовании от взыскателя                     КБ «ЛОКО-Банк» (АО) денежных средств -  разницы между оценкой  машины  и суммой его задолженности  перед  Банком,  обязать устранить нарушения.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков  привлечены УФССП  России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель  ОСП № 2  по Засвияжскому району г. Ульяновска  УФССП   России по Ульяновской области  Хасанова А.А., в качестве заинтересованных лиц привлечены Володин  С.В., Алимушкин  А.В.,  КБ «ЛОКО-Банк» (АО),                          ООО «БЭРЭКЭТ», ООО «СКЕПТРУМ», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и  Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Салмин В.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.  В обоснование указывает, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» сведения о проведении торгов должны размещаться на официальном сайте ФССП России, а не УФССП России по Ульяновской области. Кроме этого, исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительных листов выданных Засвияжским районным судом города Ульяновска до вступления приговора в законную силу. При этом, судебной коллегией по уголовным делам Ульяновского областного суда приговор был отменен. При рассмотрении дела судом не были истребованы сведения из базы АИС ФССП России

В заседание суда  кроме Салмина  В.А., участвующего  посредством видеоконференцсвязи, судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Михайловой  Т.Е., другие лица, участвующие в  деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что  на  исполнении в ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска находится сводное исполнительное производство                              № 70352/16/73049-СД о взыскании с Салмина В.А. задолженности  в пользу  Володина   С.В., Алимушкина   А.В.,  КБ «ЛОКО-Банк» (АО) и об обращении взыскания на заложенное имущество в пользу  КБ «ЛОКО-Банк» (АО).

В состав сводного исполнительного производства входят: исполнительное производство № 70351/16/73049-ИП от 14.04.2016 о взыскании с Салмина В.А. задолженности в размере 3 045 000 руб. в пользу Володина С.В.;  исполнительное производство № 70352/16/73049-ИП от 21.11.2015 о взыскании с Салмина В.А. задолженности в размере 968 000 руб. в пользу Алимушкина А.В.; исполнительное производство № 51029/18/73049-ИП  от 18.07.2018 о взыскании задолженности  в размере 857 177 руб. 22  коп. в пользу  КБ «ЛОКО-Банк» (АО); исполнительное производство № 51030/18/73049-ИП от 18.07.2018 об обращении взыскания в пользу  КБ «ЛОКО-Банк» (АО)   на заложенное   имущество принадлежащее Салмину   В.А. – автомобиль   марки «Тойота Хайлюкс», 2013 года выпуска.

Сводное исполнительное производство № 70352/16/73049-СД до                      01.04. 2019  находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 УФССП  России по Ульяновской области   Михайловой   Т.Е., с 01.04.2019 -  в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 УФССП  России по Ульяновской области Хасановой   А.А., с 22.04.2019 - в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 УФССП  России по Ульяновской области   Михайловой   Т.Е.

12.07.2018   судебным приставом-исполнителем  вынесено постановление  о наложении ареста на  имущество, принадлежащее должнику Салмину   В.А.

12.07.2018  судебным приставом-исполнителем  с участием понятых        Фоминой   Н.В., Фомина   С.В.,  дознавателя   Хайрутдинова   Р.Р., представителя  взыскателя  Володина  С.В.  - Кутузова  М.М.  был составлен  акт о наложении  ареста (описи имущества)  в соответствии с которым  был произведен  арест  имущества  должника, а именно:  транспортного средства марки «Тойота  Хайлюкс», 2013 года выпуска, государственный номер  Т691УС190, предварительной стоимостью  1 500 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя  от 18.07.2018  в УФССП  России по Ульяновской области  подана заявка на торги арестованного имущества- автомобиля марки «Тойота  Хайлюкс», 2013 года выпуска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.07.2018 транспортное средство марки «***», 2013 года выпуска, государственный номер  ***, с начальной продажной ценой                  1 324 000  руб., было  передано в Межрегиональное  территориальное   управление   федерального   агентства по управлению   государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Межрегиональное   территориальное управление  федерального  агентства  по управлению  государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской   области поручением № 526-у от 31.07.2018  ООО «Таро» поручена реализация арестованного  (заложенного  движимого) имущества  по  исполнительному производству № 70352/16/73049-СД, в отношении должника Салмина   В.А.

На основании акта от  08.08.2018 транспортное средство марки «***», 2013 года выпуска передано на торги  в ООО «Таро».

14.09.2018 Межрегиональным территориальным управлением  федерального  агентства  по управлению  государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской   области  принято решение об одностороннем  отказе  от  исполнения   контракта с  ООО  «Таро».

03.10.2018  Межрегиональное   территориальное  управление  федерального  агентства  по управлению  государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской   области  ООО  «БЭРЭКЕТ»  в связи со сменой  специализированной организации было  поручено   принять  у ООО «Таро»  поручение   на реализацию  арестованного  имущества и осуществить   мероприятия   по реализации арестованного имущества (поручение № 1738 от 03.10.2018).

Информация о дате проведения  торгов  в отношении автомобиля                         ООО «БЭРЭКЭТ» была  опубликована  в  средствах массовой информации,   извещение  о проведении   публичных торгов также было  размещено на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (номер сообщения- 251018/19247005/03, номер лота – 22).

29.11.2018 ООО  «БЭРЭКЭТ» направило   судебному приставу-исполнителю уведомление о том, что  имущество, принятое на реализации   согласно поручению МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области  № 526-у от 31.07.2018, № 1738 от 03.10.2018   должника Салмина   В.А. на первичных торгах  не было реализовано  в связи с отсутствием заявок и просило  о  снижении цены арестованного имущества на 15%.

В соответствии с ч.10 ст.87 и ч.2 ст.93 ФЗ «Об исполнительном производстве»  постановлением  судебного  пристава-исполнителя от  30.11.2018  цена автомобиля,  переданного  в специализированную организацию  на реализацию  снижена на 15 %, установлена   цена  автомобиля -  1 125 400  руб.

29.11.2018 ООО  «БЭРЭКЭТ» вернуло  судебному приставу-исполнителю ОСП № 2  по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области  Михайловой  Т.Е.  автомобиль марки «***», 2013 года выпуска.

07.12.2018  судебный пристав-исполнитель   ОСП  № 2  по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области  направила предложение взыскателю  КБ «ЛОКО-Банк»(АО) об оставлении  нереализованного   в принудительном порядке имущества -  автомобиля  марки «***», 2013 года выпуска,  на 29.11.2018  по цене  на 25 % ниже его первоначальной стоимости, что составляет  993 000 руб., за собой, на что взыскатель направил  судебному приставу-исполнителю  согласие   на оставление   нереализованного  имущества должника за собой.

15.01.2019  заместителем  начальника    ОСП № 2 по Засвияжскому   району   г. Ульяновска Тимагиным  Д.А.  решение   судебного пристава-исполнителя   о предложении   КБ «ЛОКО-Банк» (АО) оставить нереализованное  в принудительном порядке имущество   за собой   отменил,  торгующей организации было поручено провести   повторные торги   арестованного  имущества по цене на 15% ниже  первоначальной стоимости.

Постановлением  судебного пристава-исполнителя от 15.01.2019   ответственным хранителем арестованного имущества – автомобиля марки «***», 2013 года выпуска, государственный номер  ***  назначен    КБ «ЛОКО-Банк» (АО).

04.02.2019  Межрегиональное   территориальное  управление  федерального  агентства  по управлению  государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской   области  в связи со сменой  специализированной организации                  ООО «СКЕПТРУМ» было  поручено   принять  у ООО «БЭРЭКЭТ»  поручения   на реализацию  арестованного  имущества и осуществить   мероприятия   по реализации арестованного имущества (поручение № 128-у  от 04.02.2019).

Информация о дате проведения  торгов  в отношении автомобиля, с  начальной продажной ценой 1 125 400  руб. ООО  «СКЕПТРУМ» была  опубликована  в  средствах массовой информации, а также извещение  о проведении  публичных торгов  было  размещено на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (номер  извещения 140319/32530195/01, номер лота – 2).

Согласно протоколу   № 1  от 10.04.2019 о подведении   итогов   приема и регистрации  заявок ООО «СКЕПТРУМ» торги  по реализации на повторных торгах  арестованного имущества  - автомобиля  марки «***»                       были  признаны несостоявшимися в связи с  отсутствием  заявок.

18.04.2019 ООО  «СКЕПТРУМ» вернуло   судебному приставу-исполнителю ОСП № 2  по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области   Хасановой  А.А.   автомобиль  марки «***».

18.04.2019 судебный пристав-исполнитель направил предложение взыскателю  КБ «ЛОКО-Банк»  об оставлении  нереализованного   в принудительном порядке имущества  -  автомобиля  марки «***», 2013 года выпуска, государственный номер  ***  по цене   на 25 % ниже его первоначальной стоимости   за собой, на что взыскатель дал  свое   согласие.

Постановлением   от  18.04.2019  судебный пристав-исполнитель  передал  взыскателю  КБ «ЛОКО-Банк»  (АО) нереализованное в принудительном   порядке   имущество  должника  -  автомобиль по цене  на 25% ниже его первоначальной  стоимости, что составляет  993 000 руб.  В указанном постановлении  было указано о необходимости  перечислить на депозитный счет ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска   УФССП  России по Ульяновской области  разницу стоимости передаваемого  имущества  сумме, подлежащей  выплате   по исполнительному производству   в размере 146  763 руб. 60 коп.

Постановлением   судебного пристава-исполнителя от  18.04.2019  арест с   указанного автомобиля был снят.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.04.2019  исполнительное производство  № 51030/18/73049-ИП  было окончено.

В связи с поступлением от  АО КБ «ЛОКО-Банк»  (АО)  справки о состоянии   задолженности  по кредитному договору от 21.03.2013, заключенному   между Банком и Салминым В.А., в размере  844 104 руб. 93 коп., заместителем начальника  ОСП №2  по Засвияжскому району   г. Ульяновска Тимагиным   Д.А. вынесено постановление  о внесении изменений   в предложение  взыскателю оставить  нереализованное в принудительном порядке   имуществ за собой  от 18.04.2019, постановление о передаче  нереализованного  в принудительном   порядке имущества    должника взыскателю от   18.04.2019  следующие изменения:  установить   сумму, подлежащую  возврату на депозитный счет  ОСП № 2  по Засвияжскому району   г. Ульяновска, в размере 148 895 руб. 07 коп.

Платежным поручением  № 939 от 23.04.2019   денежная сумма  в размере 148 895 руб. 07 коп.  была перечислена КБ «ЛОКО-Банк» (АО) на  депозитный счет ОСП № 2  по Засвияжскому району  г. Ульяновска. 

Постановлением  судебного пристава-исполнителя   ОСП № 1 по Засвияжскому району  г. Ульяновска   Золиковой   Н.Г. от 19.04.2019  по исполнительным производствам  № №  42425/19/73043-ИП, 42424/19/73043-ИП, 42423/19/73043-ИП, 42422/19/73043-ИП на основании исполнительных листов, выданных  Засвияжским районным судом г.Ульяновска от 12.04.2019, предмет исполнения:  наложение ареста в отношении   должника Салмина  В.А. в пользу взыскателей  Алиакберова  Р.М.,  Михайловой  Т.Е., Хайрутдинова   Р.Х.,  Тимагина  Д.А.,  произведен арест  денежных средств, поступающих на депозитный  счет ОСП № 2 по Засвияжскому району  г. Ульяновска в рамках сводного исполнительного  производства № 70352/16/73049-СД, в размере заявленных требований 150 000  руб.  в обеспечение  исполнения приговора   Засвияжского  районного суда г. Ульяновска  от  21.02.2019  по делу  № 1-20/2019.

Отказывая в удовлетворении   требований  Салмина В.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 2                   Михайловой Т.Е, выразившихся в неистребовании от взыскателя  КБ «ЛОКО–Банк» (АО) денежных средств -  разницы между оценкой  машины  и суммой его задолженности  перед  Банком, суд первой  инстанции обоснованно  пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

По мнению суда, наличие указанных  выше условий  не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения  дела.

В соответствии с ч.12 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Разрешая заявленные  Салминым  В.А. требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что процедура реализации имущества проведена с соблюдением требований закона, результаты ее оспорены не были, взыскатель вправе  был оставить нереализованное имущество за собой при  одновременном перечислении соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов, в связи с чем, действия судебного пристава - исполнителя  соответствовали требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Ссылка в апелляционной жалобе  Салмина  В.А. на то, что торги не  проводились, является  несостоятельной и  опровергаются доказательствами,  представленными в  материалы  административного дела.

Доводы апелляционной  жалобы о том, что приговор Засвияжского районного суда отменен  22.05.2019, не  свидетельствуют о том, что действия   судебного пристава-исполнителя, совершенные 19.04.2019,  являлись незаконными.

Учитывая, что решение суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 мая                     2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 5 сентября 2019 года оставить без изменения,  апелляционную жалобу Салмина Валерия Александровича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: