УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кузнецова М.С.
Дело № 12-201/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
10 октября 2019
года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Каминской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» муниципального
образования «Тереньгульский район» Ульяновской области Максимовой Любови
Геннадьевны на постановление судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской
области от 26 июля 2019 года,
установил:
постановлением судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области
от 26.07.2019 Муниципальному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр»
муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области (далее –
МУК «КДЦ») назначено административное наказание в виде административного штрафа
в размере 75 000 рублей по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
В вину МУК «КДЦ» было вменено, что 25.06.2019 в 15 час. 00 мин. в ходе
внеплановой выездной проверки по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский
район, р.п. Тереньга, пл. Ленина, д.3 было установлено, что юридическим лицом
повторно не выполнено в установленный срок, до 13.05.2019, законное предписание
по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности
(предписание №*** от 31.10.2018), при обстоятельствах, подробно изложенных в
постановлении.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МУК «КДЦ»
МО «Тереньгульский район» Максимова Л.Г. не соглашается с вынесенным
постановлением суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что МУК «КДЦ» МО «Тереньгульский район»
были приняты меры по устранению выявленных нарушений в сфере пожарной
безопасности. Составлен локально сметный расчет на установку автоматического
водяного пожаротушения здания, локальная смета на ремонт пожарных резервуаров.
С целью выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной
безопасности были сделаны запросы коммерческих предложений на обработку одежды
огнезащитным составом, а также по эксплуатационному испытанию пожарных лестниц
учреждения. На имя Главы администрации МО «Тереньгульский район» направлялась
заявка на выделение денежных средств по устранению нарушений в сфере пожарной
безопасности, однако дополнительное финансирование в текущем году бюджетом не
предусмотрено. Учреждением принимались все возможные меры для выделения
необходимых бюджетных ассигнований.
Подробно позиция директора МУК «КДЦ» МО «Тереньгульский район»
Максимовой Л.Г. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное МУК «КДЦ» МО «Тереньгульский район»
деяние верно квалифицировано по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, устанавливающей
ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законного
предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный
надзор.
Вина юридического лица в совершении вмененного деяния подтверждается
подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами, которые оценены в
соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением
порядка привлечения к административной ответственности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Вопреки доводам жалобы все обстоятельства дела с достаточной полнотой
учтены судьей районного суда, им дана надлежащая мотивированная оценка.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи
районного суда не опровергнута.
Предписание №*** от 31.10.2018 не признано незаконным и не отменено.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения указанного предписания МУК «КДЦ» МО
«Тереньгульский район», а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах
дела не имеется.
Доводы об отсутствии надлежащего бюджетного финансирования основанием
для освобождения от административной ответственности служить не могут, МУК
«КДЦ» не устранены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе те,
которые не требуют значительных финансовых затрат. Более того, как следует из
пояснений директора МУК «КДЦ», юридическое лицо оказывает, в том числе, платные
услуги.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой
инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не
влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снижено судьей до размера
менее минимального административного штрафа, установленного санкций ч.14
ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области
от 26 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу директора Муниципального
учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» муниципального образования
«Тереньгульский район» Ульяновской области Максимовой Любови Геннадьевны – без удовлетворения.
Судья Логинов Д.А.