УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Мочалова О.И.                                                              Дело № 7-582/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          17 октября 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 августа 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области от 08.07.2019 № 886/19/73017-ИП администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12.08.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает, что срок привлечения к административной ответственности истек 29.07.2019, что является основанием для прекращения производства по делу. Указывает, что администрация привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вместе с тем в решении суда отсутствует указание на вступление постановлений в законную силу.

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

 

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Заволжского районного суда г.Ульяновска выдан исполнительный лист ВС № 030861023, в соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести капитальный ремонт кровли многоквартирного жилого дома, межпанельных швов подъезда №8 и систем центрального отопления:  трубопроводов, стояков, домовых магистралей, задвижек, вентилей подъезда №8 дома  №7 по проспекту Авиастроителей в городе Ульяновске. 

 

05.10.2011 на основании данного исполнительного документа  возбуждено исполнительное производство № 25124/11/17/73-ИП.

 

01.12.2011 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

Постановлением от 11.03.2019 судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 28.05.2019.

 

В этот же день судебным приставом-исполнителем  вынесено соответствующее требование.

 

20.06.2019 составлен акт, из содержания которого следует, что решение суда  исполнено частично: выполнены работы по капитальному ремонту крыши.

 

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения в неисполненной части  подтверждается собранными по делу доказательствами.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность выводов судьи в данной части не опровергнута.

 

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основан на неверном толковании закона и  подлежит отклонению, поскольку администрация г.Ульяновска привлечена к административной ответственности в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

 

Вопреки доводам жалобы, материалы дела содержат вступившие в силу на момент установления нового срока постановления административного органа и судебные решения о привлечении должника к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ.

 

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

Вместе с тем полагаю, что состоявшиеся акты подлежат изменению, поскольку содержащиеся в исполнительном документе требования были исполнены должником в части капитального ремонта крыши.

 

Кроме того, из постановления должностного лица административного органа следует, что администрация города Ульяновска обязана провести капитальный ремонт всего многоквартирного жилого дома, тогда как из исполнительного документа следует, что на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести только капитальный ремонт кровли указанного многоквартирного жилого дома, межпанельных швов подъезда №8 и систем центрального отопления:  трубопроводов, стояков, домовых магистралей, задвижек, вентилей подъезда №8 дома  №7 по проспекту Авиастроителей в городе Ульяновске

 

Материалами дела установлена вина должника лишь в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя в части ремонта межпанельных швов подъезда №8 и систем центрального отопления:  трубопроводов, стояков, домовых магистралей, задвижек, вентилей подъезда №8 дома  №7 по проспекту Авиастроителей в городе Ульяновске

 

Однако данным обстоятельствам должной правовой оценки судьей районного суда при рассмотрении жалобы не дано.

 

В связи с этим из объема вины администрации города Ульяновска подлежит исключению вывод о неисполнении решения суда в части капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома №7 по проспекту Авиастроителей в городе Ульяновске, а также указание на то, что должник обязан произвести капитальный ремонт всего многоквартирного жилого дома.

 

Кроме того, описка в решении суда, допущенная при указании даты возбуждения исполнительного производства подлежит исправлению в порядке, установленном ст.29.12.1 КоАП РФ.

 

Учитывая, что юридическому лицу назначено минимальное наказание, установленное санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для его дальнейшего снижения не усматриваю.

 

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой А.Н. от 8 июля 2019 года, решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Ульяновска, изменить.

 

Исключить из объема вины администрации города Ульяновска выводы о неисполнении исполнительного документа в части капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома №7 по проспекту Авиастроителей в городе Ульяновске и указание на то, что решением суда администрация города Ульяновска обязана провести капитальный ремонт всего многоквартирного жилого дома. 

 

В остальном состоявшиеся акты оставить без изменения.

 

Судья                                                                                                  Буделеев В.Г.