Дело №  4А - 409/2019

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             16 октября 2019 г.

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Л.В. Болбина, рассмотрев жалобу Вавиловой Любови Владимировны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Димитровграда Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 апреля 2019 года и решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 9 июля 2019 года, вынесенные в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Терра-Д» Вавиловой Любови Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11. КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л а:

 

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Димитровграда Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 апреля 2019 года главный бухгалтер ООО «Терра-Д» Вавилова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.11 КоАП РФ.

За совершение данного правонарушения ей (главному бухгалтеру ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В.) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Вавилова Л.В. обжаловала его в Димитровградский городской суд Ульяновской области.

Решением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 9 июля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе на вступившие в законную силу постановление мирового судьи и решение судьи городского суда по делу об административном правонарушении Вавилова Л.В. просит их отменить, полагая, что эти постановление и последующее решение являются незаконными. Производство по делу просит прекратить, либо заменить назначенное ей наказание на предупреждение.

В обоснование жалобы указано, что сотрудником Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области неправомерно был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В. на основании решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области № *** от 5 апреля 2019 года о привлечении ООО «Терра-Д» к налоговой ответственности, поскольку данное решение было отменено решением Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 17 июля 2019 года № *** в части доначисления налога на прибыль организаций в сумме 205 267 руб., штрафа в сумме 41 053,4 руб. и начислений соответствующих сумм пени.

В жалобе указано, что ООО «Терра-Д» намерено и дальше обжаловать решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области № *** от 5 апреля 2019 года с целью отмены этого решения в полном объеме.

С учетом этих обстоятельств Вавилова Л.В. полагает, что её вина в совершении правонарушения не установлена.

Вместе с тем автор жалобы ссылается на возможность замены назначенного наказания на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ и одновременно ссылается на малозначительность совершенного правонарушения.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.   

Частью 1 ст. 15.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.15.6 КоАП РФ).

Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к данной норме под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.15.6 КоАП РФ), понимается: занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов; регистрация в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта бухгалтерского учета (в том числе неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта бухгалтерского учета; ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета; отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с 28 июня 2018 года по 21 декабря 2018 года должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области в отношении ООО «Терра-Д» главным бухгалтером которого является Вавилова Л.В., проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов.

По результатам проверки составлен акт № *** от 20 февраля 2019 года, в котором зафиксировано занижение налоговой базы по налогу на прибыль за 2017 год в сумме 2 747 648 руб., что повлекло доначисление налога на прибыль за 2017 год в сумме 549 530 руб.

Согласно налоговой декларации по налогу на прибыль за 2017 год налогоплательщиком исчислен налог в сумме 148 808 руб.

Величина искажения суммы начисленного налога на прибыль за 2017 год составила 369,28%.

Таким образом, главным бухгалтером ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В., допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении начисленных налогов более чем на 10%.

Решением Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области №*** от 5 апреля 2019 года ООО «Терра-Д» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной НК РФ, в том числе за неполную уплату налога на прибыль за 2017 года, этим же решением ООО «Терра-Д» доначислен неуплаченный налог на прибыль и начислены пени.

Виновность главного бухгалтера ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В., в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2019 года (л.д. 3-4), приказом о назначении Вавиловой Л.В. главным бухгалтером ООО «Терра-Д» от 1 июля 2014 года (л.д. 67), копией должностной инструкции главного бухгалтера ООО «Терра-Д» (л.д. 68-72), выпиской из акта выездной налоговой проверки № *** от 20 февраля 2019 года (л.д. 5-55) и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы, оснований не согласиться с ними не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения главного бухгалтера ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В. к административной ответственности не нарушен.

Совершенное главным бухгалтером ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В. правонарушение правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя в пределах санкции ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ.

Доводы, которыми аргументирована жалоба главного бухгалтера ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В. со ссылкой на решение Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 17 июля 2019 года № ***, которым решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области № *** от 5 апреля 2019 года о привлечении ООО «Терра-Д» к налоговой ответственности отменено в части доначисления налога на прибыль организаций в сумме 205 267 руб., штрафа в сумме 41 053,4 руб. и начислений соответствующих сумм пени, выводов предыдущих судебных инстанций о наличии в действиях (бездействии) главного бухгалтера ООО «Терра-Д» Вавиловой Л.В. состава инкриминируемого административного правонарушения не опровергают. Снижение суммы доначисленного налога на прибыль за 2017 год на сумму 205 267 руб., уменьшает величину искажения суммы начисленного налога на прибыль за 2017 года, но в любом случае величина искажения суммы начисленного налога на прибыль за 2017 года многократно превышает 10%.

Другие приведенные в жалобе доводы, в том числе о малозначительности совершенного правонарушения и возможности замены назначенного наказания на предупреждение, являются аналогичными приведенным Вавиловой Л.В. в жалобе на постановление мирового судьи, были предметом рассмотрения судьей городского суда и обоснованно отклонены с указанием мотивов принятого решения.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л а:

 

постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Димитровграда Димитровградского судебного района Ульяновской области от 12 апреля 2019 года и решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 9 июля 2019 года, вынесенные в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Терра-Д» Вавиловой Любови Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11. КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Вавиловой Любови Владимировны – без удовлетворения.

 

Заместитель председателя                                                                            Ульяновского областного суда                                                             Л.В. Болбина