Дело № 4А - 400/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
11 октября 2019 г.
Заместитель председателя Ульяновского областного суда И.В. Шибкова,
рассмотрев жалобу А*** А*** В*** (потерпевшего) на вступившее в законную силу
решение судьи Ульяновского областного суда от 25 июля 2019 года по делу в
отношении Юнусова Рустама Меннятовича об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,
у с т а н о в и л
а:
постановлением
судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 20 мая 2019 года Юнусов
Р.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. За
совершение этого правонарушения ему было назначено административное наказание в
виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Юнусов Р.М. обжаловал его в
Ульяновский областной суд.
Решением судьи Ульяновского областного суда от 25 июля 2019 постановление судьи Карсунского районного
суда Ульяновской области от 20 мая 2019 года по делу в отношении Юнусова Р.М.
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,
было отменено, а производство по делу было прекращено в связи с недоказанностью
обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, А*** А.В. (потерпевший)
не соглашается с вынесенным по делу
решением судьи Ульяновского областного суда, просит это решение отменить,
оставив без изменения постановление судьи районного суда.
В своей жалобе А*** А.В. (потерпевший) не соглашается с выводами судьи
областного суда о недоказанности, вмененного в вину Юнусову Р.М.,
административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский
областной суд, законность вступившего в законную силу решения судьи
Ульяновского областного суда проверена.
В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к
рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения
по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов,
изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу,
протест.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив
доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ
предусмотрена за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации
транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью
потерпевшего.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составляет один год.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие
основанием для привлечения Юнусова Р.М. к административной ответственности,
имели место 28 июля 2018 года, следовательно, срок давности привлечения к
административной ответственности по данному делу истек 28 июля 2019 года.
В соответствии с вступившим в законную силу решением судьи Ульяновского
областного суда от 25 июля 2019 года на сегодняшний день Юнусов Р.М. к
административной ответственности не привлечен.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по
истечении установленных сроков давности привлечения к административной
ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении
которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения
жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, не
допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом
усиливается административное наказание или иным способом ухудшается положение
лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1
ст.50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст.
4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4
ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового
режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление,
невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре
вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Из правовой позиции, изложенной в п. 13.1 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых
вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях», следует, что возможность проверки и оценки
доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за
пределами срока давности привлечения к административной ответственности по
делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в
отношении которого возбуждено производство по делу.
В настоящей жалобе А*** А.В. (потерпевшим) по сути ставится вопрос о привлечении Юнусова
Р.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении в
отношении Юнусова Р.М. прекращено вступившим в законную силу решением судьи
Ульяновского областного суда от 25 июля 2019 года, а срок давности привлечения
Юнусова Р.М. к административной ответственности на момент рассмотрения данной
жалобы истек, то возможность правовой оценки действий Юнусова Р.М. на предмет
наличия в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения,
доказанности вины этого лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи
по этим вопросам по жалобе потерпевшего утрачена.
При таких обстоятельствах, с учетом невозможности ухудшения положения
лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном
правонарушении, основания для отмены решения судьи Ульяновского областного суда
от 25 июля 2019 года отсутствуют.
С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
решение судьи Ульяновского областного суда от 25 июля 2019 года по делу
в отношении Юнусова Рустама Меннятовича об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу А*** А***
В*** (потерпевшего) – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного
суда И.В. Шибкова