У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Зеленцова И.А.                                                              дело № 33а-4256/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                   8 октября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Иванова Сергея Александровича на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 4 июля 2019 года по делу №2а-1-237/2019, по которому постановлено:

 

восстановить Иванову Сергею Александровичу срок на обжалование постановления от 16.05.2019 о расчете задолженности по алиментам.

Оставить без удовлетворения административный иск Иванова Сергея Александровича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области Шабаеву С.М., и.о. начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области Боченину С.А., ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области, Управлению ФССП России по Ульяновской области о признании незаконным постановления от 16.05.2019 о расчете задолженности по алиментам, о признании незаконным постановления от 31.05.2019 об отказе в удовлетворении жалобы.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя     Иванова С.А. – Светченко О.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Иванов С.А обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области Шабаева С.М. от 16.05.2019 о расчете задолженности по алиментам и постановления врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области Боченина С.А. от 31.05.2019 об отказе в удовлетворении  жалобы.

В обоснование требований указал, что 25.10.2012 в отношении него было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего сына в пользу взыскателя Степановой И.В.

16.05.2019 судебным приставом-исполнителем Шабаевым С.М. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму 496 828 руб. 71 коп.

Данное постановление было им обжаловано в порядке подчиненности, однако постановлением старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому Боченина С.А. от 31.05.2019 в удовлетворении жалобы отказано.

С расчетом задолженности по алиментам он не согласен, поскольку до 25.10.2012 оплачивал алименты и задолженности не имел.

Необоснованно не приняты во внимание его доводы о том, что 25.01.2016 мировым судьей судебного участка №1 Николаевского района Ульяновской области при принятии решения по иску прокурора Николаевского района Ульяновской области о взыскании с него неустойки за неуплату задолженности по алиментам в основу было положено постановление судебного пристава-исполнителя от 28.05.2015, которым период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа к исполнению во внимание не принимался. Считает, что данное обстоятельство имеет преюдициальное значение.

Указывает, что судебный пристав-исполнитель и начальник отдела судебных приставов не выясняли, возбуждалось ли исполнительное производство на основании исполнительного листа №2-177/2008 от 15.05.2008 и имелась ли по нему задолженность.

Постановления о возбуждении исполнительных производств, об их окончании ему не направлялись, хотя в материалах гражданского дела №2-177/2008 судебного участка №1 Николаевского района Ульяновской области имеется постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2008.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица – Степанова И.В.

Рассмотрев административный иск по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Иванов С.А. просит отменить решение суда как незаконное и принять новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме. Указывает, что судом дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела, задолженность по алиментам на июль 2012 года у него отсутствовала и исполнительное производство было окончено. Полагает что задолженность за период, предшествовавший предъявлению исполнительного листа к исполнению, должен быть ограничен с 01.08.2012 по 25.10.2012.

Считает, что необоснованно не был извещен приставом о поступлении заявления взыскателя о расчете задолженности по алиментам с учетом трехлетнего периода, предшествующего предъявлению исполнительного листа к исполнению, в связи с чем не имел возможности представить какие-либо сведения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (ст.227 КАС РФ).

Согласно ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п.2 ст.107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По делу установлено, что в ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство №9796/12/26/73 от 26.10.2012 о взыскании с Иванова С.А. алиментов в размере 1/4 части заработка на содержание сына, 10.03.2003 года рождения, в пользу Степановой И.В.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа №2-177/2008 от 15.05.2008, выданного мировым судьей судебного участка №1 Николаевского района Ульяновской области.

Постановлением судебного пристава от 16.05.2019 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 26.10.2009 по 16.05.2019 в размере 496 828 руб. 71 коп.

Постановлением руководителя ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области жалоба Иванова С.А. на указанное постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам оставлена без удовлетворения.

Ранее исполнительный лист находился на исполнении в ОСП по Николаевскому району УФССП России по Ульяновской области на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 16.05.2008 о возбуждении исполнительного производства №30/1916/444/3/2008. В рамках данного исполнительного производства постановлением от 19.01.2009 производился расчет задолженности Иванова С.А. по алиментам за период с 04.05.2008 по 19.01.2009, в котором была определена задолженность по алиментам в сумме 37 843 руб. 12 коп.

Приходя к выводу о законности оспариваемого постановления от 16.05.2019 о расчете задолженности по алиментам, судом установлена правомерность исчисления судебным приставом-исполнителем алиментов, начиная с 26.10.2009, за три года, предшествовавших предъявлению исполнительного листа к исполнению.

При этом судебным приставом-исполнителем установлено, что с 26.10.2009 по 25.10.2012 должник Иванов С.М. алименты  на содержание сына не выплачивал, каких-либо сведений о заработке для расчета алиментов не представлял, что послужило основанием для расчета задолженности по алиментам за период с 26.10.2009 до 01.08.2012 исходя из средней заработной платы по России. 

Обоснованность расчета алиментов за указанный период подтверждается и наличием постановления о расчете задолженности по алиментам от 12.11.2013 по исполнительному производству №9796/12/26/73, в котором задолженность  Иванова С.А. по алиментам за период с 04.05.2008 по 12.11.2013 определена в сумме 494 117 руб. 37 коп., то есть расчет также производился исходя из среднемесячной заработной платы в РФ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у Иванова С.А. задолженности по исполнительному листу до 2012 года являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, и доказательств обратного административным истцом не представлено.

Расчет задолженности с 26.10.2009, то есть за три года, предшествующих дате предъявления исполнительного листа к исполнению произведен в соответствии с требованиями закона, в связи с чем оснований для признания его неверным не имеется.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что пристав должен был известить должника о поступлении заявления взыскателя о расчете задолженности по алиментам, также является необоснованным, поскольку законом такая обязанность на пристава не возложена.

Иванов С.А. не лишен права при наличии подтвержденных данных о получении дохода в какой-либо расчетный период представить такие сведения приставу для перерасчета задолженности по алиментам.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным. Судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана полная и объективная оценка представленным доказательствам, правильно применены нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 4 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Иванова Сергея Александровича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: