У Л Ь Я Н О В С К И Й  О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Инкин В.А.                                                              Дело № 33а-4252/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                             8 октября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П., Васильевой Е.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Аренбаума Евгения Львовича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 4 июля 2019 года по делу №2а-1564/2019, по которому постановлено:

 

В удовлетворении административного иска Аренбаума Евгения Львовича к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» Количенко  Андрею Николаевичу, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации  об оспаривании действий, взыскании компенсации морального вреда отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения Аренбаума Е.Л.,  подержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ФССП России и УФССП России по Ульяновской области Мошкова А.Ю., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Аренбаум Е.Л. обратился в суд с административным иском к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» (далее по тексту ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновкой области) Количенко А.Н. о признании незаконным действий, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал на то, что 08.04.2018 отправил письмо в Димитровградский городской суд Ульяновской области, опустив его в почтовый ящик, находящийся в жилой зоне ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновкой области. 10.04.2019  оперативный сотрудник вышеуказанного исправительного учреждения Борисов М.Б. подтвердил факт  выемки данного письма и  передачу его на регистрацию. 11.04.2019 и 15.04.2019 начальник отряда исправительного учреждения Акимов А.А. попытался вернуть ему данное письмо. В последующем он - истец получил расписку  о том, что его письмо было передано в спец.отдел 25.04.2019 в 09 час. 30 мин. и в тот же день в 11 час. 00 мин. было передано на регистрацию. Узнав о задержке отправки его корреспонденции,  он сильно переживал. В период с 13 час. 00 мин. 22.04.2019 до 25.04.2019 направить корреспонденцию он не мог, поскольку находился на длительном свидании вне жилой зоны исправительного учреждения.

В связи с этим истец просил признать незаконной задержку отправки его почтовой корреспонденции в Димитровградский городской суд Ульяновской области, взыскать с начальника  Федерального казенного учреждению «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области» Количенко А.Н. компенсацию морального вреда в размере  6 000 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Ульяновской области, ФКУ ИК №3 УФСИН России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица - начальник отряда ФКУ ИК №3 УФСИН России по Ульяновской области Акимов А.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Аренбаум Е.Л. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что его письмо было отправлено на три дня позднее, чем он отпустил его в почтовый ящик на территории исправительного учреждения. Не соглашается с выводом суда о том, что почтовый конверт мог опустить в почтовый ящик любой из осужденных по его просьбе, поскольку правилами внутреннего распорядка ФКУ ИК №3 УФСИН России по Ульяновской области передача каких-либо предметов и вещей от одного осужденного другому запрещена.

В судебное заседание участники процесса, за исключением истца и представителя ФСИН России и УФСИН России по Ульяновской области, не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. 

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Аренбаум Е.Л. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области.

24.04.2019 уполномоченным лицом исправительного учреждения из почтового ящика, расположенного на территории исправительного учреждения, было изъято 3 письма от Аренбаума Е.Л., адресованных: в Димитровградский городской суд, УФСИН России по Ульяновской области, Ульяновский областной суд, о чем указано в книге учета жалоб.

25.04.2019 указанные письма были сданы уполномоченным лицом исправительного учреждения в почтовое отделение связи для дальнейшей отправки адресатам. Передача указанных писем в почтовое отделение подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 25.04.2019 со штампом почтового отделения.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия администрации исправительного учреждения соответствуют положениям ч.4 ст.15 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктам 54, 55, 58 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях (далее – Правила), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. № 295, согласно которым  изъятие почтовой корреспонденции, направляемой осужденными, из почтовых ящиком, вывешенных на территории исправительного учреждения, производится ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Почтовые отправления, не подлежащие цензуре (в данном случае письмо истца, адресованное в Димитровградский городской суд), передаются операторам связи не позднее одного дня для их доставки по принадлежности.

Довод истца о том, что письмо, адресованное в Димитровградский городской суд, было опущено им в почтовый ящик на территории исправительного учреждения 08.04.2019, собранными по делу доказательствам не подтвержден.

Сотрудники исправительного учреждения Борисов М.Б. и Акимов А.А., на которых истец указывал в своем исковом заявлении как на лиц, которые могут подтвердить данный факт, будучи допрошенными в ходе рассмотрения дела, направление истцом почтовой корреспонденции 08.04.2019 не подтвердили.

Нахождение истца в период с 13 час. 00 мин. 22.04.2019 до 25.04.2019 на длительном свидании вне жилой зоны исправительного учреждения не свидетельствует о невозможности направления корреспонденции в указанный период времени от его имени другим лицом, отбывающим наказание в исправительном учреждении.

Учитывая, что действия администрации исправительного учреждения соответствовали требованиям действующего законодательства, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда у суда первой инстанции не имелось.

Решение суда соответствует положениям действующего законодательства, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 4 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Аренбаума Евгения Львовича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: