УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гришин П.С.
Дело № 33-3989/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л
Е Н И Е
город Ульяновск
1 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Гурьяновой О.В. и Костенко А.П.,
при секретаре Курановой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Усовой Нины Геннадьевны, Боровкова
Виктора Алексеевича, Климова Михаила Викторовича на решение Чердаклинского
районного суда Ульяновской области от 18 июня 2019 года, по которому
постановлено:
Исковые требования Данилова Евгения Ивановича к
садоводческому некоммерческому товариществу «Авиастроитель» о признании
недействительным решения очередного общего собрания членов садоводческого
некоммерческого товарищества «Авиастроитель», оформленного протоколом № *** от
23.03.2019, в части, удовлетворить.
Признать недействительным решение очередного общего собрания
членов садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель», оформленное
протоколом № *** от 23.03.2019 в части избрания в состав ревизионной комиссии
садоводческого некоммерческого товарищества «Авиастроитель» Усовой Нины
Геннадьевны.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., пояснения Данилова
Е.И., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Данилов Е.И. обратился в суд с иском, уточненным в ходе
рассмотрения дела, к СНТ «Авиастроитель» о признании недействительным в части
решения очередного общего собрания членов СНТ «Авиастроитель».
В обоснование иска указано, что он (истец) является членом
СНТ «Авиастроитель». В СНТ «Авиастроитель» состоялось очередное общее собрание
членов товарищества, проведенное в форме очно-заочного
голосования в период с 05.03.2019 по 23.03.2019, решения которого были
зафиксированы в протоколе № ***.
В соответствии с решением собрания в члены ревизионной
комиссии была избрана Усова Н.В. Однако на момент проведения собрания Усова
Н.Г. не являлась собственником земельного участка и членом СНТ «Авиастроитель».
Об этом свидетельствует реестр членов СНТ «Авиастроитель». Членом СНТ являлся
супруг Усовой Н.Г., что подтверждается свидетельством о праве собственности и
записью в реестре членов СНТ «Авиастроитель».
Вместе с тем, в силу части 5 статьи 16 Федерального закона №
217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от
29.07.2017 ревизионная комиссия избирается из числа членов товарищества.
Поскольку Усова Н.Г. не являлась членом СНТ «Авиастроитель»,
она не могла быть избрана в члены ревизионной комиссии.
Истец просил признать решение очередного общего собрания
членов СНТ «Авиастроитель», проведенного в форме очно-заочного
голосования в период с 05.03.2019 по 23.03.2019, в части избрания Усовой Н.Г. в
состав ревизионной комиссии недействительным и исключить её из членов
ревизионной комиссии.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Усова Н.Г., Боровков В.А., Климов
М.В. не соглашаются с решением суда, просят его отменить, как постановленное с
нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое
решение об отказе в иске. Полагают неверным вывод суда о том, что на момент
проведения собрания Усова Н.Г. не являлась членом СНТ «Авиастроитель»,
поскольку это не соответствует действительности. В суд были представлены
заверенные копии заявлений Усовой Н.Г. и её супруга, однако суд не принял их во
внимание, указав на их ненадлежащее заверение. Отмечают, что протокол № *** не
был оформлен 23.03.2019, как указывает суд, поскольку подсчет голосов заочного
голосования производился до 28.03.2019, председателем собрания протокол был
подписан только 01.04.2019. Не соглашаются с выводом суда о том, что из
представленного протокола неясно количество лиц, проголосовавших
непосредственно за Усову Н.Г.
Полагают ошибочной ссылку суда на реестр садоводов,
поскольку реестр не может служить доказательством того, что указанные в нем
лица является членами СНТ. Не является таким доказательством и список
садоводов, принятых в члены СНТ, представленный ответчиком и подписанный секретарем
собрания Филипповой О.В., поскольку в соответствии с Федеральным законом ФЗ-217 она не наделена полномочиями на
подписание данного документа.
Считают, что Данилов Е.И. не имел права оспаривать решение
общего собрания, поскольку принимал участие в собрании и тоже голосовал за
Усову Н.Г.
Считают, что суд, приняв уточнение исковых требований, не
может вынести по ним решение, поскольку они не были конкретизированы, а суд не
может выйти за рамки заявленных требований, что является основанием для отказа
в иске.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим
образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения,
постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и
фактическими обстоятельствами по делу.
Из материалов дела следует, что Данилов Е.И. является членом
СНТ «Авиастроитель» и имеет в собственности садовый участок в границах данного
товарищества.
В период с 05.03.2019 по 23.03.2019 было проведено очередное
общее собрание членов СНТ «Авиастроитель» в форме очно-заочного
голосования, оформленное протоколом № *** от 23.03.2019.
Указанным собранием было принято решение об избрании
ревизионной комиссии СНТ «Авиастроитель» в количестве трех человек. В состав
ревизионной комиссии были избраны Климов
М.В., Усова Н.Г., Боровков В.А.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой
инстанции исходил из того, что на момент включения в бюллетени для голосования
кандидатуры Усовой Н.Г. для избрания ее в состав ревизионной комиссии,
последняя членом СНТ «Авиастроитель» не являлась, а поэтому не могла быть
избрана в состав ревизионной комиссии.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой
инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего
законодательства и правильно установленных фактических обстоятельств дела.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 29.07.2017
№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных
нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ, Закон) данный закон регулирует отношения,
возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для
собственных нужд.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Закона № 217-ФЗ
член товарищества вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие
гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены
федеральным законом.
В силу части 1 статьи 12 указанного Закона членами
товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании
заявления правообладателя садового или огородного земельного участка,
расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое
подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего
собрания членов товарищества (часть 2).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в
случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или
огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства
или огородничества (часть 3).
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый
или огородный земельный участок, расположенный в границах территории
садоводства или огородничества (часть 6).
Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления,
указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном
уставом товарищества (часть 7).
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в
части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего
решения общим собранием членов товарищества (часть 8).
В силу части 1 статьи 16 Закона № 127-ФЗ высшим органом товарищества
является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Закона № 217-ФЗ
председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия
(ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок,
установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов
товарищества тайным или открытым голосованием.
Согласно части 2 статьи 20 Закона ревизионная комиссия
состоит не менее чем из трех членов товарищества.
Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов
товарищества, определены частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ.
Пунктами 2 и 7 части 1 статьи 17 Закона установлено, что к
исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том
числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов
правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение
их полномочий; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из членов
товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в
члены товарищества.
Таким образом, в силу прямого указания закона, в состав
ревизионной комиссии садового товарищества могут входить только члены этого
товарищества; прием граждан в члены товарищества и избрание ревизионной
комиссии относятся к исключительной компетенции общего собрания.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было
установлено, что на момент включения в бюллетени для голосования кандидатуры
Усовой Н.Г. для избрания её в состав ревизионной комиссии, она не являлась
членом СНТ «Авиастроитель».
Представитель ответчика СНТ «Авиастроитель» Лучинкина Е.Н. в судебном заседании подтвердила, что
действительно Усова Н.Г. не являлась членом СНТ на момент её избрания в ревизионную
комиссию.
В материалах дела имеется приказ №*** от 16.04.2019,
подписанный председателем СНТ «Авиастроитель» Лучинкиной
Е.Н., о назначении общего собрания садоводов по вопросу выборов ревизионной
комиссии на 31.08.2019 в связи с тем, что Усова Н.Г. не является членом СНТ
«Авиастроитель» и не имела права быть избранной в руководящие органы СНТ (л.д.38).
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции
обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования и признал решение общего
собрания в части избрания Усовой Н.Г. в состав ревизионной комиссии СНТ «Авиастроитель»
недействительным.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью
соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой
исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным
доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства,
имеющие значение по делу, судом установлены правильно.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат
указания на факты, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции
при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного
акта по существу. Требования ст. 67 ГПК РФ судом выполнены, выводы суда
мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела и не
противоречат положениям закона, регулирующего спорные правоотношения.
Доказательств, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции либо
опровергающих их правильность, в апелляционной жалобе не содержится.
Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение не
подлежит отмене или изменению по доводам жалобы, которые не содержат новых
обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения спора, и по существу
направлены на переоценку исследованных судом доказательств.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену
решения в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от
18 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Усовой Нины
Геннадьевны, Боровкова Виктора Алексеевича, Климова
Михаила Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: