УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Леонтьева И.А.                                                             Дело № 7-537/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            3 октября 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19 июля 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 05.04.2019 администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19.07.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.  В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного правонарушения ввиду истечения двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. В связи с этим полагает, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным.  Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Смирновой С.И. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 03.07.2008 выдан исполнительный документ №2-1729/2008, в соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого дома по адресу: ***, а именно: ремонт мягкой кровли, ремонт межпанельных швов, ремонт в техническом подвале: розлива горячего водоснабжения, канализации, розлива центрального отопления. 

 

05.08.2008 на основании данного исполнительного документа  возбуждено исполнительное производство №440/09/17/73.

 

06.11.2009 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

31.01.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной  ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 17.04.2018. 

 

Данные обстоятельства подтверждены объективными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

 

07.12.2018 администрации города Ульяновска установлен новый срок до 07.02.2019 для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

 

Актом от 15.03.2019 установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе,  не исполнены в части ремонта в техническом подвале розлива центрального отопления.

 

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения в данной части подтверждается собранными по делу доказательствами.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность выводов судьи в данной части не опровергнута.

 

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основан на неверном толковании закона и  подлежит отклонению, поскольку администрация г.Ульяновска привлечена к административной ответственности в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

 

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

Вместе с тем полагаю, что состоявшиеся акты подлежат изменению, поскольку из постановления должностного лица административного органа и решении судьи следует, что решение суда фактически не исполнено только в части ремонта в техническом подвале розлива центрального отопления.

 

Однако данному обстоятельству должной оценки ни должностным лицом административного органа при вынесении постановления, ни судьей районного суда при рассмотрении жалобы, не дано.

 

При таких обстоятельствах из объема вины администрации города Ульяновска подлежит исключению неисполнение администрацией города Ульяновска решения суда в части  ремонта мягкой кровли, ремонта межпанельных швов, ремонта в техническом подвале розлива горячего водоснабжения, канализации.

 

При этом учитывая, что юридическому лицу назначено минимальное наказание, установленное санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для его дальнейшего снижения наказания не усматриваю.

 

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 5 апреля 2019 года, решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Ульяновска, изменить.

Исключить из объема вины администрации города Ульяновска выводы о неисполнении решения суда в части ремонта мягкой кровли, ремонта межпанельных швов, ремонта в техническом подвале розлива горячего водоснабжения, канализации.

В остальном состоявшиеся акты оставить без изменения.

 

Судья                                                                                              Буделеев В.Г.