УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Поладова Ю.Е.                                                          Дело № 7-478/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                    05 сентября 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 июня 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 16.05.2019 администрации г.Ульяновска (далее - Администрация) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25.06.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Администрации Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И. изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник Администрации не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Как следует из постановления, в вину Администрации было вменено то, что она, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, до 15.04.2019, по исполнительному производству №***-ИП не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС №***, выданном на основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска, вступившего в законную силу, которым на Администрацию возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда определить места для выгула домашних животных на территории Ленинского района города Ульяновска и оборудовать на них площадки для выгула домашних животных в соответствии с установленными требованиями.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Рассмотрев жалобу, судья районного суда сделал вывод о виновности Администрации в совершении вмененного нарушения.

Как следует из материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения (до 15.04.2019) по исполнительному производству №***-ИП было вынесено 13.02.2019 (л.д.10).

Вместе с тем, постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено судебным приставом лишь 18.02.2019, т.е. после установления срока исполнения исполнительного документа постановлением от 13.02.2019 (л.д.9).

Согласно диспозиции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку срок исполнения исполнительного документа был установлен судебным приставом до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ полагаю, что имеющимися в деле доказательствами достоверно не подтверждено совершение администрацией г.Ульяновска вмененного административного правонарушения, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации г.Ульяновска по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 16 мая 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 июня 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации города Ульяновска прекратить.

 

Судья                                                                                              Логинов Д.А.