УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Поладова Ю.Е.                                                          Дело № 7-464/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                    05 сентября 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Скала П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкой Елены Николаевны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20 июня 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. от 07.05.2019 директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Ульяновска «Средняя школа №56» (далее – МБОУ «СШ №56») Синявскому Н.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20.06.2019 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью допущенного нарушения, вынесено устное замечание.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области
Дубовицкая Е.Н. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что обстоятельств, объективно препятствующих должностному лицу соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, в том числе СанПиН 2.4.1.3049-13, СанПиН 2.4.2.2821-10, материалами дела не установлено.

Вывод суда первой инстанции о том, что рассматриваемое правонарушение не создает существенную угрозу охраняемым публичным и общественным интересам противоречат обстоятельствам дела и смыслу статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку объектом нарушения является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие, благоприятная окружающая среда, права и интересы обучающихся МБОУ «СШ №56», что с учетом выявленных нарушений, не может свидетельствовать о малозначительности правонарушения.

Существенная угроза охраняемым отношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а угрозе их наступления в связи с отсутствием со стороны образовательной организации должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Подробно позиция заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. изложена в жалобе.

В судебное заседание заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. не явилась, извещалась, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав директора МБОУ «СШ №56» Синявского Н.В., полагавшего решение суда законным, оснований для отмены оспариваемого решения не нахожу.

Как следует из материалов дела, в МБОУ «СШ №56», директором которой является Синявский Н.В., выявлены нарушения п.1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п.4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» выразившиеся в несоблюдении норм площади на одного ребенка, допущенные при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении. 

Частью 1 ст.6.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа судья районного суда, с учетом положений ст.2.9 КоАП РФ, пришел к выводу об освобождении должностного лица от административной ответственности в виде административного штрафа в связи с малозначительностью совершенного нарушения.

Не согласившись с решением суда в данной части, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. обжаловала его, полагая не основанными на законе выводы суда о малозначительности нарушения и освобождении и директора МБОУ «СШ №56» Синявского Н.В. в связи с этим от назначенного наказания.

Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, правом заявлять требования об отмене постановления в связи с мягкостью назначенного административного наказания наделен только потерпевший по делу.

С учетом изложенного, жалоба заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н., удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 20 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ульяновской области Дубовицкой Елены Николаевны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                         Логинов Д.А.