УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Кизирбозунц Т.Т. Дело № 7-444/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 5 сентября 2019
года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 17 июня 2019 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП
России по Ульяновской области от 24.04.2019 администрации г.Ульяновска (далее -
Администрация) назначено административное наказание в виде административного
штрафа в размере 50 000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
В вину Администрации было вменено то, что она, в срок, установленный
судебным приставом-исполнителем, до 18.03.2019, не исполнила требования,
содержащиеся в исполнительном листе ВС ***, выданном на основании решения Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска, вступившего в законную силу, которым на
Администрацию возложена обязанность провести работы по капитальному ремонту
(согласно перечню в исполнительном листе) в многоквартирном жилом доме №49 по
пр.Гая в г.Ульяновске.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 17.06.2019
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Администрации Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и
решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу –
прекращению.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного
правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения
к административной ответственности, а также на отсутствие сведений о вступлении
в законную силу постановления по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И.
изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник Администрации не явился, о слушании дела
извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность
за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность
за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную
силу решения суда выдан исполнительный документ ВС ***, которым на
Администрацию возложена обязанность провести работы по капитальному ремонту
(согласно перечню в исполнительном листе) в многоквартирном жилом доме №49 по
пр.Гая в г.Ульяновске.
04.09.2012 на основании данного исполнительного документа возбуждено
исполнительное производство №***-ИП.
09.10.2012 с должника взыскан исполнительский сбор в размере
50 000 рублей.
17.12.2018 Администрации для исполнения содержащихся в исполнительном
документе требований судебным приставом-исполнителем вновь установлен срок до
18.03.2019.
Однако 24.04.2019, в связи с неисполнением содержащихся в
исполнительном документе требований к указанному сроку, Администрация
привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу
доказательствами, в том числе копией исполнительного документа, постановлением
о взыскании исполнительского сбора, требованием о назначении нового срока
исполнения, актом от 19.03.2018, иными доказательствами, которым судьей
районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями
статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы не являются основанием для освобождения Администрации от
административной ответственности, поскольку постановление было вынесено в
пределах срока административной ответственности, установленной ст.4.5 КоАП РФ
для данной категории дел.
В то же время состоявшиеся по делу акты подлежат изменению по следующим
основаниям.
Из постановления от 24.04.2019 следует, что Администрация за
неисполнение требований исполнительного документа привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа
в размере 50 000 рублей.
Как следует из материалов дела, ранее постановлением заместителя
начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 05.12.2018
Администрации было назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, указанное постановление от 05.12.2018 было получено
Администрацией 07.12.2018 и на момент назначения нового срока исполнения
17.12.2018 не вступило в законную силу.
Сведений о том, что ранее иным постановлением Администрация была
подвергнута административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в связи с
неисполнением указанного исполнительного документа, материалы дела не содержат.
При данных обстоятельствах совершенное Администрацией деяние подлежит
переквалификации с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ на ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с
изменением постановления должностного лица административного органа и решения
судьи районного суда, и снижением размера назначенного наказания в виде
административного штрафа до 30 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной
службы судебных приставов по Ульяновской области от 24 апреля 2019 года,
вынесенное в отношении администрации г.Ульяновска по делу об административном
правонарушении по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ
и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 17 июня 2019
года изменить.
Переквалифицировать совершенное администрацией
г.Ульяновска деяние с ч.2 ст.17.15 КоАП
РФ на ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, снизив размер назначенного
административного штрафа до 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
В остальной части указанные постановление и решение оставить без
изменения.
Судья
Логинов Д.А.