УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Поладова Ю.Е. Дело № 7-442/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
5 сентября 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 21 июня 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области №441/19/73017-АП от 05.04.2019
администрация города Ульяновска, при обстоятельствах, изложенных в
постановлении, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000
рублей.
Решением судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21.06.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на отсутствие события административного правонарушения. Ссылается на
истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной
ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и
обоснованным.
Подробно позиция
защитника администрации г.Ульяновска Галашиной С.С. изложена в жалобе.
В судебное заседание
участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте
рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их
отсутствие.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска
правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП
РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела
следует, что администрация города Ульяновска не исполнила требования,
содержащиеся в исполнительном документе
ВС №025612265 от 11.09.2012,
выданном на основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска, которым
на администрацию города Ульяновска возложена обязанность провести работы по
капитальному ремонту (согласно перечню в исполнительном листе) в
многоквартирном жилом доме №22 по ул.Северный Венец в г.Ульяновске.
17.09.2012 судебным
приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был
установлен срок для добровольного исполнения требований.
15.10.2012 в отношении
должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением
заместителя начальника МОСП от 29.11.2017 администрация г.Ульяновска
привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Решением судьи Ленинского районного суда от
22.01.2018 указанное постановление изменено, совершенное администрацией
г.Ульяновска переквалифицировано на ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ, размер административного штрафа снижен до 30 000 рублей.
Указанное решение
вступило в законную силу 06.02.2018.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении решения суда от
30.11.2018 в рамках исполнительного производства №23561/12/17/73-ИП
администрации города Ульяновска был установлен новый срок для исполнения
решения суда - до 06.02.2019, однако в данный срок требования должностного лица
административного органа исполнены не были, что подтверждено актом от 14.03.2019.
Вина юридического
лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе
материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении
исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий,
протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда
дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица,
привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы
жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Порядок и срок
привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности
соблюдены.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы
повлечь его безусловную отмену, не установлено.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо
доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению
судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том,
что постановление от 05.04.2019 вынесено за пределами срока привлечения к
административной ответственности подлежат отклонению, поскольку указанное
постановление вынесено в пределах срока административной ответственности,
установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории
дел.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы
о применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 21 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу
защитника администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны – без
удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.