УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Токунов Д.В.                                                           Дело № 33-3178/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     13 августа 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Герасимовой Е.Н.,

судей Чурбановой Е.В., Казаковой М.В.,

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 14 мая 2019 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Беркутовой Елены Александровны удовлетворить.

Признать за Беркутовой Еленой Александровной право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области с 29.01.1994 по 31.01.1998.

 

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В.,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Беркутова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонному) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что согласно ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,  пп.7 п.1 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» она имеет право на снижение пенсионного возраста, поскольку проживает в г.Инза с 29.01.1994 по настоящее время. Кроме того, она имеет специальный стаж более 10 лет, что даёт ей право на снижение пенсионного возраста еще на 5 лет. В феврале 2019 года она обратилась к ответчику с просьбой об оценке ее права на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием в г.Инзе.  При оценке пенсионных прав пенсионным органом было разъяснено, что истица  не имеет права на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом, так как отсутствует документальное подтверждение того, что Беркутова Е.А. с 29.01.1994 по 07.02.1994 постоянно проживала в г.Инза.

Полагает, что ей отказано в досрочном назначении пенсии незаконно, по формальным основаниям.

Беркутова Е.А. просила суд признать право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 29.01.1994 по 31.01.1998.

 

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

 

В апелляционной жалобе ГУ  Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что на основании свидетельских показаний и свидетельства о регистрации брака истицы невозможно сделать однозначный вывод о постоянном её проживании в г.Инза. Полагает, что к свидетельским показаниям необходимо отнестись критически, поскольку они излагают события 25 летней давности.  

Дело рассмотрено в отсутствии сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт г.Инза Инзенского района Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на  Чернобыльской АЭС.

Из материалов дела следует, что Беркутова Е.А., *** года рождения, была зарегистрирована по адресу: г. Инза, ул. ***, д. ***, с 08.02.1994 по 23.08.2011, что подтверждено справкой МБУ «Благоустройство».

Из домовой книги на указанное жилое помещение усматривается, что право собственности на дом зарегистрировано за матерью супруга истицы – Б*** Т.В. с 24.12.1990.

Согласно свидетельству о регистрации брака истица 29.01.1994 в г.Инза (Инзенский отдел ЗАГС) заключила брака с Б*** Г*** И***.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ф*** Н.Н. и Ш*** Р.Г. пояснили, что Беркутова Е.А. в декабре 1993 года приехала в г. Инзу и стала проживать в доме матери ее супруга, а в январе 1994 истица и Б*** Г.И. заключили  брак в г.Инза.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имелось, свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, согласно представленным документам в 1993-1994 годах они постоянно проживали в г. Инзе, их показания подтверждены, в частности представленным свидетельством о браке истицы, а также домовой книгой, из которой следует, что Б*** Г.И. в оспариваемый период (с 29.09.1989 по 23.08.2011) был зарегистрирован в доме своей матери, где впоследующем была зарегистрирована и истица.

Исходя из вышеизложенного, дав верную правовую оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд обоснованно пришел к выводу, что Б*** Г.И. постоянно проживала в г. Инза - зоне с льготным социально-экономическим статусом  с 29.01.1994 по 31.01.1998 (4 года), соответственно имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не состоятельны, основаны на неверной оценке доказательств, а потому  не могут повлечь отмену судебного решения.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 14 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонного) – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи: