УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тудиярова
С.В.
Дело № 33- 2806/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
30 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П., Парфеновой И.А.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе Макаровой Марии Николаевны на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 08 апреля 2019 года, по которому
постановлено:
Исковые требования Макаровой Марии Николаевны к Алмакаевой
Ирине Александровне, Желябовой Ольге Николаевне, Митиной Татьяне Николаевне о
признании решения правления от 20.09.2018 недействительным оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения Макаровой
М.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Макарова М.Н. обратилась в суд с иском к Алмакаевой И.А.,
Желябовой О.Н., Митиной Т.Н. о признании решения правления от 20.09.2018
недействительным.
В обоснование иска указала, что является членом товарищества
собственников жилья «С***» (далее ТСЖ «С***») и собственником жилого помещения
в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***.
20.09.2018 членами правления ТСЖ «С***» Алмакаевой И.А.,
Желябовой О.Н., Митиной Т.Н. было принято решение об утверждении выполнения
работ по ремонту входных групп подъездов. Данное решение было оформлено
протоколом от 20.09.2018. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170
предусмотрено, что ремонт входных групп относится к категории «текущий ремонт».
Таким образом, принятие решения о проведении текущего ремонта в многоквартирном
доме, а также утверждение смет на проведение работ по текущему ремонту,
относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. В соответствии с уставом ТСЖ «С***» принятие
решения об утверждении перечня работ проводимых в рамках текущего ремонта не
относится к компетенции членов правления ТСЖ «С***».
Просила признать решение Правления ТСЖ «С***», оформленное
протоколом от 20.09.2018, недействительным.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней Макарова М.Н.
считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. В
обоснование жалобы указывает, что правление ТСЖ «С***» не наделено правом
принимать решения о проведении текущего ремонта в многоквартирном доме, в том
числе и выполнение работ по ремонту входных групп подъездов. Считает, что
правление ТСЖ «С***» превысило свои полномочия.
Полагает, что суд необоснованно принял в качестве основания
для отказа в удовлетворении исковых требований протокол общего собрания членов ТСЖ «С***» от
22.05.2017. Указывает, что в приложении к договору управления выделена отдельной
строкой сумма денежных средств, предусмотренных на текущий ремонт, которая не
была утверждена общим собранием членов ТСЖ. Таким образом, данное приложение не
является основанием для проведения ремонтных работ, которые должна выполнить
управляющая компания в 2017-2018 г.г.
Вывод суда, что решение правления ТСЖ «С***» от 20.09.2018
принято во исполнение общего собрания членов ТСЖ от 22.05.2017 не соответствует
действительности.
Также указывает, что исходя из представленной локальной
сметы, фактически были выполнены работы по ремонту крыльца 1 и 2 подъездов, по
снятию дверных полотен, обрезке дверного
полотна, установке дверных полотен. Данные работы отнесены к текущему ремонту.
Однако общим собранием собственников помещений многоквартирного дома данные
работы утверждены не были.
В возражениях на апелляционную жалобу председатель правления
ТСЖ «С***» Алмакаева И.А. считает решение суда законным, обоснованным и не
подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к
следующему.
Из материалов дела следует, что собственниками жилого
многоквартирного дома по адресу: ***, создано ТСЖ «С***». На общем собрании
собственников помещений в многоквартирном доме 21.02.2012 утвержден устав
общества.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО
«РЭУ-1» на основании договора от 22.12.2017 и дополнительного соглашения к
договору от 28.05.2018.
Макарова М.Н. является членом ТСЖ «С***» и собственником
жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Из протокола общего собрания членов ТСЖ «С***» от 22.05.2017
следует, что председателем правления избрана Алмакаева И.А., членами правления:
Митина Т.Н., Желябова О.Н.
20.09.2018 на заседании правления ТСЖ «С***», членами в
составе председателя товарищества Алмакаевой И.А., Желябовой О.Н., Митиной Т.Н.
было принято решение: провести работы по ремонту входных групп подъездов;
утвердить выполнения работ по ремонту входных групп подъездов.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Макарова М.Н.
ссылалась на то, что правление ТСЖ «С***»
превысило свои полномочия по принятию такого решения, поскольку не наделено
правом принимать решения о проведении
текущего ремонта в многоквартирном доме.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой
инстанции исходил из того, что решение о
проведении работ текущего характера собственниками помещений многоквартирного
дома было принято на общем собрании собственников помещений указанного
многоквартирного дома от 22.05.2017.
Судебная
коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку они не
соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на не правильном
применении норм материального права.
В соответствии с Правилами и нормами технической
эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от
27.09.2003 N 170, в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего
имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья,
входит, в том числе ремонт входных групп подъездов.
В
соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к
компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном
доме (пункт 4.1); принятие решения о наделении
совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте
общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2).
Совет
многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего
имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 7 части 5 статьи 161.1 ЖК РФ).
Правила
содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации
(часть 3 статьи 39 ЖК РФ).
Правилами содержания общего имущества в
многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что собственники
помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия
их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий
ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников
помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания
эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и
неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены
ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).
По
смыслу приведенных норм закона ремонт общего имущества многоквартирного дома
проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за
счет средств этих собственников.
Как
следует из материалов дела, на общем собрании собственников помещений
многоквартирного дома *** от 22.05.2017, был утвержден тариф на содержание
общего имущества многоквартирного дома в размере 17 руб. 80 коп. за 1 кв.м,
утвержден тариф на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в
размере 1,00 руб. за 1 кв.м. Кроме того,
в п.10 данного решения имеется ссылка об утверждении перечня работ по
содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Однако
доказательств, свидетельствующих о принятии на общем собрании решения о
проведении работ по ремонту входных групп подъездов, не представлено.
При этом приложение к договору от 2014 года о стоимости и
перечня услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома ***,
подписанное председателем ТСЖ Алмакаевой
И.А. и директором ООО «РЭУ» (предыдущая управляющая компания), не
свидетельствует о принятии собственниками помещений решения о производстве работ по ремонту
входных групп подъездов, поскольку данные виды работ в приложении к договору от
2014 года отсутствуют, а напротив графы «содержание входных дверей» собственниками решения не было принято. При этом указанным приложением
установлены лишь тарифы: на содержание конструктивных элементов здания, на
содержание внутридомового оборудования, на содержания электрического
оборудования, на содержание системы ХВС, ГВС, КНС, на санитарное содержание
территории; а также был установлен тариф на текущий ремонт.
Принимая во внимание, что собственники помещений многоквартирного
дома *** не принимали решения о
необходимости текущего ремонта входных групп подъездов и источниках его финансирования,
правление ТСЖ «С***» при отсутствии
соответствующего решения общего собрания, не вправе было принимать решение о
проведении работ по ремонту входных групп подъездов.
При этом собственники помещений указанного многоквартирного
дома не лишены возможности принять такое решение в установленном законом
порядке.
Исходя
из данных обстоятельств, судебная коллегия считает, что выводы суда первой
инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела;
судом неправильно применены нормы материального права; в связи с этим решение
суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении
исковых требований Макаровой М.Н. о признании решения правления ТСЖ «С***»,
оформленное протоколом без номера от 20.09.2018, недействительным.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 08 апреля 2019 года
отменить. Принять по делу новое решение.
Признать
решение правления товарищества собственников жилья «С***», оформленное
протоколом без номера от 20.09.2018, недействительным.
Председательствующий
Судьи: