УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Потешкина Ю.А.
Дело № 7-349/2019
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
11 июля 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе временно исполняющего обязанности
руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской
области Попова Константина Юрьевича на решение судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 13 мая 2019 года,
установил:
постановлением временно исполняющего обязанности руководителя УФАС по Ульяновской области от 28.02.2019
секретарю аукционной комиссии ГУ МЧС России по Ульяновской области Макаровой
О.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа
в размере 16 329 руб. 95 коп. по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.
В вину Макаровой О.В. было вменено то, что она, являясь секретарем
аукционной комиссии ГУ МЧС России по Ульяновской области, в нарушение положений
ч.5 ст.67
Закона о контрактной системе, отклонила заявку №6 ООО «Развитие» на электронном
аукционе №*** при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.05.2019
указанное постановление отменено, производство по дело прекращено на основании
ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, врио руководителя
УФАС по Ульяновской области Попов К.Ю. не соглашается с вынесенным решением
судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что вмененное Макаровой О.В. нарушение
содержит формальный состав, надлежаще мотивированная позиция о том, в связи с
чем деяние является малозначительным, в решении отсутствует.
В части 2 ст.7.30 КоАП РФ законодатель определяет административное
наказание в виде штрафа, не давая возможности должностному лицу, полномочному
на вынесение постановления, дать оценку умысла и последствий данного
правонарушения, оно не может быть отнесено к малозначительным.
Подробно позиция Попова К.Ю. изложена в жалобе.
В судебное заседание Попов К.Ю. не явился, извещался, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав пояснения Макаровой
О.В., полагавшей решение суда законным, оснований для удовлетворения жалобы не
нахожу.
Частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ установлена административная
ответственность, в том числе, за отказ в допуске к участию в аукционе по
основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок.
Установив в действиях секретаря аукционной комиссии ГУ МЧС России по
Ульяновской области Макаровой О.В. наличие состава деяния, ответственность за
которое установлена ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ, судья районного суда, оценив
установленные по делу обстоятельства, на основании ст.2.9 КоАП РФ сделал вывод
о малозначительность совершенного нарушения, освободив Макарову О.В. от
административного наказания в виде административного штрафа.
Не согласившись с решением судьи в данной части, врио руководителя УФАС
по Ульяновской области Попов К.Ю. обжаловал его, полагая не основанными на
законе выводы суда о малозначительности нарушения и освобождение Макаровой О.В.
в связи с этим от назначенного наказания.
Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, правом
заявлять требования об отмене постановления и о возвращении дела на новое
рассмотрение в связи с мягкостью примененного административного наказания
наделен только потерпевший по делу.
При таких обстоятельствах жалоба врио руководителя УФАС по Ульяновской
области Попова К.Ю. на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
13.05.2019, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 мая 2019
года оставить без изменения, а жалобу временно исполняющего обязанности
руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Попова Константина
Юрьевича – без удовлетворения.
Судья
Логинов Д.А.