УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Уланов А.В. Дело № 33-2785/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16
июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на
решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2019
года, по которому постановлено:
исковые требования прокурора Старомайнского района
Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области
обеспечить Аристова Владимира Викторовича, *** года рождения, лекарственным
средством «***» за август, сентябрь, октябрь 2018 года.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения прокурора
Данилова Е.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Старомайнского
района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту
интересов Аристова В.В. к
ГУЗ «Старомайнская РБ», Министерству здравоохранения Ульяновской области
об обеспечении лекарственными средствами. В обоснование иска указал, что Аристову В.В. поставлен диагноз: ***,
и назначен лекарственный препарат «***» 4 таблетки 3 раза в день, на получение
которого выписаны соответствующие рецепты. Однако данные рецепты лекарственными
препаратам не обеспечены. Просил обязать
Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Аристова В.В., ***
г.р., лекарственным средством «***» («***»)
за август, сентябрь, октябрь 2018 года.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения
Ульяновской области просит отменить
решение суда. В обоснование жалобы указывает, что Министерством закупался
спорный лекарственный препарат согласно соответствующему государственному
контракту. Назначение и выписывание лекарственных препаратов в соответствии с
приказом Минздрава России от 20.12.2012
№ 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных
препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты,
порядка оформления указанных бланков, их учёта и хранения» осуществляется
лечащим врачом исходя из тяжести и характера заболевания, только выписанные
лечащим врачом рецепты являются основанием для обеспечения лица лекарственным
препаратом, следовательно, обеспечение истца спорным лекарственным препаратом
должно производиться в рекомендованном врачом количестве и не может быть
назначено по судебному решению. Ссылаясь на Региональную медицинскую
информационную систему, указывает, что обеспечение Аристова В.В. лекарственным
препаратом «***» Министерством осуществляется, не обеспечение истца
лекарственным препаратом и медицинскими изделиями по рецептам, указанным в
исковом заявлении, возникло по вине АО «УльяновскФармация», которое нарушило
условия контракта. Кроме того, выписанные
врачом рецепты имеют определенный срок действия, по истечению которого
Министерство не может выдавать лекарственные препараты. При этом медицинские
показания истца могут изменяться, и он, возможно, будет обеспечиваться другим
лекарственным препаратом. Ссылается на отсутствие возможности обеспечить истца
спорными лекарствами по причине завершения 2018 финансового года.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор
Старомайнского района просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без
удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК
РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Аристов В.В. является
инвалидом *** группы бессрочно, наблюдается в ГУЗ «Старомайнская РБ» с
диагнозом «***», имеет право на обеспечение лекарственным препаратом
«***», из расчета 4 таблетки 3 раза в день.
Назначение лекарственных препаратов в указанном размере
произведено по результатам обследования в медицинском учреждении.
В связи с тем, что Аристов В.В. лекарственным препаратом не
обеспечивается, прокурор Старомайнского района
обратился в суд с вышеуказанным
иском.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении
требований прокурора в интересах
Аристова В.В., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В соответствии с п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от
17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют
инвалиды.
Согласно подп. 1 п.1 ст.6.2 указанного закона в состав
предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1
настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается, в том
числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи
необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам
на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские
изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным
категориям граждан (далее - Порядок) утвержден приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 №
328.
В соответствии с п. 2.1 Порядка за предоставлением
необходимых лекарственных средств граждане обращаются в
лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную
помощь.
В силу п. 2.3 Порядка
при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение
врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме
на лекарственные средства в соответствии с перечнем лекарственных средств,
утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.
Распоряжением Правительства РФ от 23.10.2017 № 2323-р
утвержден Перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов для медицинского
применения на 2018 год, в который включен препарат «***».
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской
области от 20.06.2016 № 14/275-П «О Министерстве здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области» является исполнительным органом
государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на
территории Ульяновской области государственной политики сфере охраны здоровья,
социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной
политики и демографической политики Российской Федерации.
Установив, что Аристов В.В. назначенным ему лекарственным
препаратом на основании выданных рецептов не обеспечен, суд первой инстанции на
основании вышеприведенных правовых норм действующего законодательств
удовлетворил заявленные требования.
Доводы, приведенные Министерством здравоохранения
Ульяновской области в апелляционной жалобе, не состоятельны и не могут повлечь
отмену судебного решения.
В частности, довод Министерства об отсутствии у них
возможности выдать спорный лекарственный препарат по причине истечения срока
действия выписанных лечащим врачом рецептов, не состоятелен, поскольку Аристов В.В., в связи с имеющимся у него
заболеванием, постоянно нуждается в приёме данного лекарства. Иные доводы,
приведённые Министерством в апелляционной жалобе, судебная коллегия так же
считает несостоятельными, не основанными на нормах вышеприведенных правовых
актов и фактических обстоятельствах дела.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2019 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения
Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: