УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Богомолов С.В.                                                 Дело № 33-2419/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   25 июня 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Казаковой М.В.,

судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Глухова Ивана Васильевича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2019 года, по которому постановлено:

 

в удовлетворении иска Глухова Ивана Васильевича к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от должности, восстановлении на работе, взыскании недополученного заработка, компенсации морального вреда отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения представителя Глухова И.В. -  Разумова М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя СУ СК РФ по Ульяновской области - Карпанина Д.Е., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Глухов И.В. обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации  по Ульяновской области (далее - СУ СК РФ по Ульяновской области) о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от должности, восстановлении на работе, взыскании недополученного заработка, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что 04.07.2011 приказом руководителя СУ СК РФ по Ульяновской области № 56-л он был назначен на должность *** следственного отдела по Ленинскому району СУ СК РФ по Ульяновской области, с ним заключен трудовой договор (в последующем переведен на должность *** указанного отдела). В период службы за добросовестное исполнение служебных обязанностей руководством СУ СК РФ по Ульяновской области и Председателем СК РФ ему неоднократно объявлялись благодарности. 22.11.2018 по уголовному делу №*** ему необоснованно предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, которое он, якобы, совершил в период расследования уголовного дела №***. В этой связи *** отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ульяновской области В*** В.В., в чьем производстве находится указанное уголовное дело, с согласия своего руководителя, 14.01.2019 обратился в Ленинский районный суд г. Ульяновска с ходатайством о временном отстранении его (истца) от занимаемой должности. 16.01.2019 судья Ленинского районного суда г.Ульяновска в удовлетворении данного ходатайства отказал. Несмотря на это,  руководителем СУ СК РФ по Ульяновской области издан приказ от 17.01.2019 №1-л об отстранении его от занимаемой должности. В качестве основания приказа указано на постановление о привлечении В*** В.В. в качестве обвиняемого по уголовному делу №***. Полагал данный приказ незаконным, просил его отменить, восстановить его на работе, взыскать с ответчика недополученный заработок за период с 17.01.2019 по день вынесения решения суда, а также компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд первой инстанции принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Глухов И.В. просит отменить решение суда. Указывает, что процедура отстранения его от должности определяется исключительно нормами уголовно-процессуального законодательства (пп.10.п.2 ст.29 и ст.114 УПК РФ), а постановление суда об отказе в отстранении его от должности, принятое по ходатайству органа предварительного расследования, было обязательно для исполнения работодателем. 

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 04.07.2011 приказом руководителя СУ СК РФ по Ульяновской области № 56-л Глухов И.В. был назначен на должность *** следственного отдела по Ленинскому району СУ СК РФ по Ульяновской области, с ним заключен трудовой договор. В последующем истец переведен на должность *** указанного следственного отдела.

Приказом руководителя СУ СК РФ по Ульяновской области от 17.01.2019 № 1- Глухов И.В. отстранен от занимаемой должности на период расследования уголовного дела № ***, по которому 22.11.2018 ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ,  в соответствии со статьей 76 Трудового кодекса РФ, частью 10 статьи 28, частью 2 статьи 29 Федерального закона  «О Следственном комитете Российской Федерации».

Полагая приказ незаконным, Глухов И.В. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Глухова И.В., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Статья  76 Трудового кодекса РФ предусматривает обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника в  случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ) сотрудник Следственного комитета, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на период производства расследования отстраняется от должности. За время отстранения от должности указанному сотруднику Следственного комитета выплачивается денежное содержание (денежное довольствие) в размере должностного оклада (оклада по должности), доплаты за специальное звание (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет.

Судом установлено, что постановлением и.о. руководителя СУ СК РФ по Ульяновской области от 20.11.2018 Глухов И.В. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу № *** и ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса РФ (служебный подлог), о чем ему объявлено 22.11.2018.

С учетом данного обстоятельства, исходя из императивного характера нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 29  Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ,  руководитель  СУ СК РФ по Ульяновской области обоснованно отстранил          Глухова И.В. от выполнения служебных обязанностей на время расследования в отношении него уголовного дела.

Доводы апелляционной жалобы Глухова И.В. о том, что для решения вопроса об отстранении его от должности в связи с возбуждением уголовного дела должны применяться исключительно нормы уголовно-процессуального законодательства, а именно ст. 114 УПК РФ, являлись предметом судебного рассмотрения, им дана надлежащая правовая оценка. В частности, суд верно указал, что нормы УПК РФ не регламентируют порядок отстранения работника работодателем в рамках служебных правоотношений, а предусматривают такую возможность по ходатайству следственного органа, как меру процессуального принуждения, для которой предусмотрены иные цели и задачи (ст. 114 УПК РФ). В данном же случае порядок временного отстранения от должности предусмотрен Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ, наделяющих таким правом  работодателя, каковым по отношению к истцу является руководитель СУ СК РФ по Ульяновской области.

Кроме того, по пояснениям представителя ответчика, данным в суде апелляционной инстанции,  Глухов И.В. уволен с должности, отстранение от которой просит признать незаконным и на которую просит его восстановить, с 28.03.2019 по собственному желанию.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Глухова Ивана Васильевича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: