У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Николаева Н.Д.
Дело №
12-124/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
20 июня 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя
руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н.
на постановление судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 15 апреля
2019 года,
установил:
постановлением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от
15.04.2019 было прекращено производство по делу по ст.6.4 КоАП РФ в отношении
общества с ограниченной ответственностью «АЛЬФАМЕД» (далее – ООО «АЛЬФАМЕД») на
основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события
административного правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель
руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н.
не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют
фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что у юридического лица имелась
возможность принять исчерпывающие меры по недопущению выявленных в ходе
плановой проверки нарушений. Выявленные нарушения свидетельствуют о
пренебрежительном отношении учреждения к соблюдению установленных
санитарно-эпидемиологических требований. В нарушение требований
законодательства в стоматологическом кабинете отсутствовала документация,
подтверждающая проведение проверки эффективности работы, очистки и дезинфекции
систем вентиляции и кондиционирования, замену фильтров тонкой очистки
сплит-системы, установленной в терапевтическом кабинете, за период с февраля
2018 года по февраль 2019 года. Доказательства, свидетельствующие о
невозможности ООО «АЛЬФАМЕД» обеспечить соблюдение требований
санитарно-эпидемиологического законодательства, в материалах дела отсутствуют.
Полагает, что представленные акты проверки эффективности работы
вентиляции и кондиционирования, не могут служить основанием для прекращения
производства по делу, поскольку в ходе плановой проверки должностному лицу
указанные акты не предоставлялись.
Подробно позиция заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора
по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. изложена в жалобе. Одновременно заявлено
ходатайство о восстановлении срока на обжалование.
Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока и материалы дела в
части, касающейся заявленного ходатайства, прихожу к выводу о том, что срок для
подачи жалобы не пропущен.
В судебное заседание заместитель руководителя Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. не явилась, извещалась,
в связи с чем полагаю возможной рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за
нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых
помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В вину ООО «АЛЬФАМЕД» было вменено то, что в нарушение п.5.8 раздела 5
главы 5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в стоматологическом
кабинете по адресу: г. Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола, д. 14, офис 1,
в нарушение указанных норм не проведена
замена фильтров тонкой очистки сплит-системы, установленной в
терапевтическом кабинете, в период с февраля 2018 года по февраль 2019 года; в
нарушение п.6.5 раздела 6 главы 1 СанПиН 2.1.2630-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую
деятельность» не была проведена дезинфекция системы вытяжной вентиляции и
кондиционирования воздуха в период с февраля 2018 года по февраль 2019 года.
Рассмотрев дело по существу, судья районного суда установил, что дезинфекция
системы вытяжной вентиляции и кондиционирования воздуха, а также замена
фильтров тонкой очистки сплит-системы, установленной в терапевтическом
кабинете, в течение 2018 года проводилась в ООО «АЛЬФАМЕД» дважды, 04.06.2018 и
05.12.2018.
При этом проведены работы по дезинфекции вентиляции и замене фильтров
тонкой очистки, что подтверждается журналом учета работ по проведению очистки и
дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования в стоматологическом кабинете
ООО «АЛЬФАМЕД».
Верно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии
со ст.26.11 КоАП РФ и правильно истолковав нормы материального права, судья
районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ООО
«АЛЬФАМЕД» отсутствует событие вмененного административного правонарушения.
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица,
привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого
лица.
Судья районного суда обоснованно исходил из того, что неполное указание
работ в первоначальном акте от 04.06.2018 является технической ошибкой,
устраненной составлением новых документов.
Следовательно, факт совершения вменяемого ООО «АЛЬФАМЕД»
правонарушения, выразившегося в не
проведении в период с февраля 2018 года по февраль 2019 года дезинфекции
системы вытяжной вентиляции и
кондиционирования, а также замены фильтров очистки сплит-системы, установленной
в терапевтическом отделении, не нашел своего подтверждения в ходе судебного
разбирательства.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи не опровергнута.
Доводы жалобы направлены на переоценку правильных по сути выводов
судьи, оснований для которой не нахожу, они не опровергают установленных по
делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося судебного постановления.
В связи с изложенным, жалоба заместителя руководителя Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. удовлетворению не
подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
постановление судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 15
апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя
Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. – без
удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.