У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А
С Т Н О Й С У Д
Судья Касымова Э.Р.
Дело № 33а-2243/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 18
июня 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Трифоновой Т.П.,
при секретаре Щучкиной
К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Щекотова Андрея Павловича на решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 13 марта 2019 года, по которому
постановлено:
в удовлетворении административного иска Щекотова Андрея
Павловича к судебному
приставу-исполнителю ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области
Хорюшиной Юлии Сергеевне о признании незаконными действий по наложению ареста
на здание, земельный участок и незавершенный строительством объект, отказать.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя УФССП
России по Ульяновской области
Лагуновой Н.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным,
судебная коллегия,
установила:
Щекотов А.П. обратился в суд с административным иском к
судебному приставу-исполнителю ОСП по Ульяновскому району УФССП по Ульяновской
области Хорюшиной Ю.С. о признании незаконными действий по наложению ареста на
здание, земельный участок и незавершенный строительством объект.
В обоснование требований указал, что судебным
приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Золиковой
Н.Г. 18.01.2019 возбуждено исполнительное производство о взыскании с него в
пользу Болучевских А.А. денежных
средств.
19.02.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по
Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области Хорюшиной Ю.С. ему было
вручено постановление о наложении ареста на имущество должника и акт о
наложении ареста (описи имущества).
Судебным приставом-исполнителем был произведен арест принадлежащего ему на
праве собственности имущества: здание,
незавершенный строительством объект и земельный участок,
расположенные в ***. Оценка стоимости трех объектов составила 1 350 000 руб.
Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по аресту
вышеназванного имущества являются
незаконными и нарушают его законные права и интересы.
Судебный
пристав-исполнитель не имел права накладывать арест, поскольку резолютивная часть решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от
20.06.2018 не содержит указание на арест объектов недвижимости с ограничением
права пользования.
При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель не
имел правовых оснований для лишения его правомочий по владению и пользованию
имуществом, обжалуемые действиями судебного пристава-исполнителя создали
ограничения в пользовании арестованным имуществом.
Незаконным является передача имущества на ответственное
хранение взыскателю, предоставив последнему право пользования этим
имуществом, судебный пристав-исполнитель вышел за пределы
требований исполнительного документа.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено УФССП России
по Ульяновской области, ОСП по Ульяновскому району УФССП России по Ульяновской
области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Щекотов А.П. не соглашается с
решением суда, считает, что судом неправильно определены обстоятельства,
имеющие значение для дела, выводы суда
не соответствуют обстоятельствам дела.
Приводит доводы аналогичные доводам, указанным в иске. Не
согласен с выводом суда об отсутствии нарушений прав и законных интересов
заявителя действиями административного ответчика. Указывает, что судом не была дана надлежащая
правовая оценка действиям судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на
имущество по постановлению от 19.02.2019. Просит решение суда отменить и
принять новый судебный акт.
В возражениях на апелляционную жалобу
УФССП России по Ульяновской области просит решение суда оставить без
изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Кроме представителя УФССП России по Ульяновской области Лагуновой Н.А., другие
лица, участвующие в деле, в заседание
суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников
процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований
для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что решением Ленинского
районного суда города Ульяновска от 20.06.2018, с учетом апелляционного определения судебной коллегии
по гражданским делам Ульяновского областного суда от 25.12.2018 с Щекотова А.П.
в пользу Болучевских А.А. взыскано 1 346 251 руб. 48 коп.
На основании указанного решения Ленинским районным судом
города Ульяновска 29.12.2018 был выдан
исполнительный лист ***.
Судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому
району города Ульяновска Золиковой Н.Г. 18.01.2019 возбуждено исполнительное производство № 4777/19/73043-ИП о взыскании денежной
суммы.
12.02.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по
Засвияжскому району г.Ульяновска Вершининой Ю.С. вынесено постановление о
поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу-исполнителю ОСП
по Ульяновскому району поручено совершить исполнительные действия и применить
меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество, а именно
наложить арест на земельный участок площадью 2085 кв.м, кадастровый номер ***,
объект незавершенного строительства, кадастровый номер *** и здание, кадастровый номер ***,
расположенные по адресу: ***.
14.02.2019 во исполнения вышеназванного постановления
судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульяновскому району УФССП по
Ульяновской области Хорюшиной Ю.С. вынесено постановление о наложении ареста на
указанное имущество должника и составлен акт о наложении ареста (описи
имущества). Из акта о наложении ареста (описи имущества) следует, что имущество
оставлено на ответственное хранение представителю взыскателя Болучевских Т.В.,
установлен режим хранения арестованного имущества: с ограничением права
пользования.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд
первой инстанции, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения административного иска.
Правомерен вывод суда первой инстанции, что акт от 14.02.2019 судебным
приставом - исполнителем ОСП по
Ульяновскому району УФССП по Ульяновской области составлен во исполнение
поручения судебного пристава - исполнителя
ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска, Щекотов А.П. являясь должником
в исполнительном производстве, добровольно требования не исполнил.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами.
Согласно статье 80
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного
документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том
числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником
содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество
должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила
очередности обращения взыскания на имущество должника.
При этом арест имущества должника включает в себя как запрет
распоряжаться имуществом, так и при необходимости - ограничение права
пользования имуществом или изъятие имущества.
В силу ст. 68
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном
документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях
получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего
взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 02.10.2007 №
229-ФЗ «Об исполнительном
производстве» недвижимое имущество должника, на которое наложен арест,
передается под охрану под роспись в акте
о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным
приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных
приставов или ее территориальным органом заключен договор.
11.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по
Засвияжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
вынесено постановление о назначении ответственного хранителя, которым
ответственным хранителем арестованного имущества назначен Щекотов А.П.,
установлен режим хранения арестованного имущества: с правом беспрепятственного
пользования.
Щекотов А.П. информирован о вынесенном 11.03.2019
постановлении, однако с целью получения данного постановления к судебному
приставу-исполнителю ОСП № 1
по Засвияжскому району города Ульяновска не явился.
Таким образом, нарушений прав должника исполнительного
производства Щекотова В.П. не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат
обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального права, и
фактически повторяют правовую позицию административного истца при рассмотрении
дела судом первой инстанции, которые нашли отражение в решении, судом первой
инстанции им дана соответствующая оценка.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию
исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих
спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их
законности и обоснованности.
Каких-либо нарушений материального или процессуального права
судом первой инстанции при вынесении правильного по существу решения не
допущено.
Доводы апелляционной жалобы административного истца основаны
на неправильном понимании закона и выводов суда не опровергают, правовых
оснований для отмены или изменения решения суда не содержат.
Принятое по делу решение является правильным. Оснований,
влекущих в силу ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации отмену решения суда, не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от
13 марта 2019 года оставить
без изменения, апелляционную жалобу
Щекотова Андрея Павловича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: