УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Поладова Ю.Е.                                                          Дело № 7-266/2019                                                     

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           6 июня 2019 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области - Анучина Александра Александровича на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04 апреля 2019 года,

установил:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП  УФССП России по Ульяновской области от 08.02.2019 Министерству здравоохранения Ульяновской области (далее - Министерство) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В вину Министерству было вменено неисполнение в срок до 31.12.2018 требований исполнительного листа ФС №***, выданного на основании вступившего в законную силу решения Ульяновского  районного суда Ульяновской области, которым на Министерство возложена обязанность обеспечить И*** А.Я.  лекарственным средством *** по рецепту от 07.11.2017.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.04.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Министерства – Анучин А.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.  

В обоснование жалобы указывает, что Министерство является исполнительным органом государственной власти и все денежные средства, находящиеся в его распоряжении, имеют целевой характер и используются в соответствии с утвержденной «Ведомственной структурой расходов бюджета Ульяновской области». Денежные средства на закупку лекарственных препаратов выделяются Министерством финансов Ульяновской области в недостаточном количестве. 

Исполнить решение суда в части обеспечения И*** А.Я.  лекарственным средством возможно лишь при условии дополнительного финансирования, которое не осуществляется. В связи с чем, Министерство по независящим от него причинам не имеет возможности исполнить решение суда.

Считает, что срок привлечения Министерства здравоохранения к административной ответственности истек. 

Указывает на малозначительность вмененного нарушения, поскольку Министерством были приняты все меры для исполнения решения суда.

Подробно позиция защитника Министерства – Анучина А.А. изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник Министерства не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Министерством деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вина Министерства в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами (в том числе постановлением о взыскании исполнительского сбора от 09.08.2018, протоколом от 28.01.2019, постановлением о назначении нового срока исполнения от 13.11.2018, копией исполнительного листа            ФС №***, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения Министерством решения суда об обеспечении И*** А.Я. указанным лекарственным средством, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения об обеспечении И*** А.Я. лекарственным средством по указанному рецепту в период, установленный судебным приставом-исполнителем, в материалах дела отсутствуют.

Срок административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу не нарушен.

Доводы жалобы об отсутствии финансирования, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку именно Министерство является должником, которому необходимо исполнить решение суда.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области - Анучина Александра Александровича – без удовлетворения. 

 

Судья                                                                                        Логинов Д.А.