У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Токунов Д.В.
Дело № 33а-2002/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
28 мая
2019 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой
Е.В., Трифоновой Т.П.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Михеевой Тамары
Петровны на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 14 февраля
2019 года, по которому постановлено:
административное
исковое заявление Михеевой Тамары Петровны к администрации муниципального
образования «Инзенский район», муниципальному учреждению Комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования
«Инзенский район» о признании действий по представлению квартиры незаконными
оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Михеева
Т.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации
муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области о признании
незаконными действий по представлению квартиры.
В
обоснование административного иска указала, что на основании договора
купли-продажи жилого помещения от 24.03.2000 ей принадлежит на праве
собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ***. В 2011 году
Межведомственной комиссией администрации «Инзенское городское поселение» по
результатам обследования указанного многоквартирного жилого дома принято
решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением
администрации МО «Инзенский район» от 14.01.2015 №3 утверждена муниципальная
адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилья в 2014-2017 гг. на
территории муниципального образования «Инзенский район». В перечень домов,
подлежащих переселению, включен, в том числе, и многоквартирный дом по адресу: ***
На заседании жилищной комиссии 25.12.2016 принято решение о предоставлении ей
квартиры по адресу***
С
января 2017 года ее принуждают к переселению в предоставленную квартиру. С
указанного времени у нее ухудшилось состояние здоровья, в связи с чем она
ежемесячно вынуждена обращаться за оказанием медицинской помощи, с имеющимися
заболеваниями ей не рекомендуется перенапряжение, подниматься на 3 этаж,
рекомендовано нахождение на свежем воздухе, чего она не сможет сделать при
переселении.
Просила
признать действия администрации МО «Инзенский район» по Ульяновской области по
предоставлению ей квартиры *** незаконными и взыскать в её пользу компенсацию
морального вреда в размере 5000 руб.
К
участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Комитет по
управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ишеевский район»
Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Михеева Т.П. просит отменить решение суда как незаконное и
необоснованное. Приводит доводы аналогичные изложенным в административном иске.
Полагает, что суд при принятии решения должен был дать оценку имеющимся у неё
хроническим заболеваниям и рекомендациям врача, согласно которым ей
противопоказано подниматься на третий этаж.
В
заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
По
делу установлено, что Михеева Т.П. является собственником квартиры,
расположенной по адресу: ***.
Заключением
межведомственной комиссии администрации МО «Инзенское городское поселение»
05.04.2011 №15 жилой дом по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.
В
ходе реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из
аварийного жилья в 2014-2017 гг. на территории муниципального образования
«Инзенский район» многоквартирный дом *** был включен в перечень многоквартирных
домов, подлежащих сносу с переселением из них граждан.
Постановлением
администрации МО «Инзенский район» от 14.01.2016 №8 «О сносе аварийных домов»
было принято решение организовать переселение граждан из многоквартирного дома
по *** в срок до 29.12.2016.
25.12.2016
на заседании жилищной комиссии принято решение о предоставлении Михеевой Т.П.
квартиры по адресу: ***
Поскольку
Михеева Т.П. отказалась от переселения из аварийного жилья в предоставленную
квартиру, а также от получения выкупной цены за принадлежащую ей квартиру в
аварийном доме, администрация муниципального образования для разрешения
возникшего спора была вынуждена обратиться в суд.
Решением
Инзенского районного суда от 13.02.2018 Михеева Т.П. выселена из квартиры по
адресу: *** с предоставлением в собственность квартиры *** и прекращением права
собственности на квартиру по адресу: ***
01.11.2018
администрацией МО «Инзенский район» с Михеевой Т.П. заключен договор мены
принадлежащих им квартир без доплаты, согласно которому административному истцу
в собственность передана квартира по адресу: ***
Принимая
решение об отказе в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции
пришел к правильному выводу о том, что со стороны администрации МО «Инзенский
район» Ульяновской области» не было допущено нарушений при совершении действий
по переселению Михеевой Т.П. из аварийного жилья.
Как
установлено судом, о сносе дома и необходимости переезда из аварийного жилья
административному истцу было известно с 02.09.2016.
Правомерность
действий администрации муниципального образования по переселению Михеевой Т.П.
из аварийного дома была предметом проверки в ходе рассмотрения настоящего дела,
а также гражданского дела №2-47/2018 по иску администрации к ней о выселении с
предоставлением другого жилого помещения, рассмотренного 13.02.2018 Инзенским
районным судом Ульяновской области. Доводы Михеевой Т.П. о том, что со стороны
административного ответчика допущены нарушения при предоставлении ей жилья
взамен аварийного, являются несостоятельными.
То
обстоятельство, что предоставленная Михеевой Т.П. квартира находится на третьем
этаже, а также наличие у неё ряда заболеваний не свидетельствует о незаконности
оспариваемых действий административного ответчика и не освобождает орган
муниципальной власти от возложенной на него законом обязанности по исполнению
Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилья в
2014-2017 гг. на территории муниципального образования «Инзенский район»,
участником которой являлась Михеева Т.П.
Судебная
коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции о пропуске
административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, что в силу ст.
219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является
самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Принятое
по делу решение является законным и обоснованным, постановлено при надлежащей
оценке представленных в дело доказательств, верном применении и толковании норм
материального права. Процессуальных нарушений, влекущих в силу ч.1 ст.310
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловную
отмену решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не
имеется.
Руководствуясь
ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 14 февраля 2019 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Михеевой Тамары Петровны – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: